市领导在2015年全市财政地税工作会议上的讲话

《市领导在2015年全市财政地税工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、市领导在2013年全市财政地税工作会议上的讲话市领导在2013年全市财政地税工作会议上的讲话今天，帘政府召开全帘财政地税工作会议，主要冃的是表彰先进，交流经验，分析形势，部署今年的财政地税工作任务。下面，我讲三点意见。—、工作成效明显，成绩值得充分肯定过去一年，全市财税部门认真贯彻落实落实市委、市政府重大决策部署，切实履行财政收入、支山和管理等重要职能，很好地发挥了参谋助手和管家的作用，为我市经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。我概括为三点：一是聚财宥方。2012年，全市财政总收入370.47亿元

2、，地方财政收入200.12亿元，分别增长19.26%和21.4%;地方财政收入占财政总收入的比重从53.1%提高到54%，税收收入占地方财政收入的比重达92.8%,继续保持高位稳定。二是用财有效。一方面，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，认真落实积极的财政政策，在加快沿海开发、推动工业转型升级、加大重大项目和基础设施投入等工作上采取了一系列措施。全市地方财政投入支持工业、农业、海洋经济、科技、服务业发展专项资金25.26亿元，减免各类税费4.7亿元。另一方面，着力保障和改善民生，加大对教育、医疗

3、卫生、就业和社会保障等事业的投入。全市安排保障性住房建设资金12亿元，“三农”支出121.5亿元。2012年民生支出占财政总支出比例达到80.39%o三是管财有法。稳步推进预算编制和管理、国库集中支付、政府采购、财政绩效评价等重大财政管理改革，逐步开展预算和“三公”经费公开。加强政府性债务审计和管理，深入开展工程建设领域突出问题专项治理。推行公务卡制度改革，建立公务支出监管体系。从严控制行政经费和一般性支出，“三公”经费继续实现“零增长”。2012年，市财政局还被评为省级依法行政示范单位。在此，我

4、代表市委、市政府向全市财税战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！二、收支形势严峻，工作要进一步加强今年的经济形势十分复杂严峻，不确定的因素很多，确定的只有一个“难”字，做好今年财税工作的任务十分艰巨。一是财政收入增长面临较大压力。一方面，经济下行风险加大，直接影响税收收入的增长。加上房地产宏观调控的持续，除了该行业税收会减少，土地出让金等其他政府可用财力也会受到影响。另一方面，今年地税诸多税种是结构性减税政策的重点，减收的压力会进一步加大。二是财政支出规模持续增大，而且刚性很强。深入实施“四大战

5、略”，加快一系列重大项目建设，都需要增加新的支出。社会保障、医疗改革、教育事业等民生支出规模逐年增加。这样的财政收支形势，决定了今年财政必然是一个紧平衡的格局。各级政府和财税部门要充分认识形势的严峻性，把困难估计得更充分一些，把工作考虑得更周全一些，牢牢把握财税工作的主动权。三、突出工作重点，确保完成今年各项任务总的来说，今年我市财税工作的主要任务有三个：一是实现地方财政收入増长10%、达到220亿元；二是努力提高地方可用财力占比，做大地方可用财力规模；三是进一步发挥财税调控作用，为各项重点工作提

6、供财力保障和政策支持。具体要做好以下五点：（一）稳中求进，促进发展。在当前经济社会面临严峻形势的情况下，要把保增长、促发展作为首要任务。一是推进主攻沿海的各项工作。要继续集中财力加大对沿海产业带基础设施建设的支持，努力争取上级海洋经济扶持发展政策和资金，鼓励和支持民营资本实施海洋经济重大项目。要把产业集聚区建设放在更加突出的位置，进一步整合省里有关财税优惠政策。要研究完善产业集聚区的财政体制，充分调动相关县（市、区）的积极性。二是注重壮大实体经济，切实做好帮扶企业工作。既要大力扶优扶强，培育一批龙

7、头骨干企业，引领产业转型升级；又要高度关注小微企业，打牢实体经济发展的基础，增强实体经济发展的活力。要针对当前企业尤其是小微企业面临的困难，落实结构性减税政策和清费减负政策，鼓励金融机构增加对中小微企业的信贷投放，促进实体经济乂好又快发展。同时，也要关注和研究当前一些银行放贷难问题，深入把握实体经济发展走向。三是发挥财政引导作用，努力扩大有效投资。“三驾马车”最容易见效的还是投资。要加大对发展起支撑带动作用的重点项目的投资力度，促进投资在优化结构的基础上实现较快增长。要发挥财政资金导向作用，带动民

8、间资本、金融资本投入实体经济。要探索发展股权、债券、基金等融资方式，壮大投融资平台。同时，要加大对城市建设重点工程的支持力度，做强中心城市。四是发挥财税政策效应，推进转型升级。要进一步加大对科技、教育、人才的支持力度。耍用好各类财税激励政策，鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力和核心竞争力。要落实好现有财税政策，强化节能减排倒逼机制，加快淘汰落后产能，推进经济结构调整。（二）统筹兼顾，保障民生。形势越严峻，公共财政越要体现对民生事业的保障和对社会和谐稳定的促进作用。要把握“积极有