在2016年全市财政地税工作会议上的讲话

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1、与时倶进稳中求进团结奋进努力开创财税事业科学发展新局面XXX同志在全市财政地税工作会议上的讲话2016年3月1日同志们：这次会议的主要仟务是，贯彻党的十八届三中、四中、五中全会、省XX市财政地税工作会议和市委十三届八次全会精神，回顾2015年财政地税成绩，分析当前经济财税形势，部署2016年财政地税任务，下面我代表局党委作报告。一、2015年财政地税工作回顾过去的一年，面对进入新常态的经济财税形势，我们以巩固党的群众路线教育实践活动成果和开展“三严三实”专题教育实践活动为抓手，围绕市委市政府确立的发展战略和市十五届人大三次会议确

2、定的财政收支目标，克难攻坚，开拓进取，各项财政地税工作取得新成绩，全年实现财政总收入525971万元，同比增长&1%其中地方一般公共预算收入281926万元，同比增长S0%全年完成一般公共预算支出456621万元，同比增长9L況（一）立足生财有道，着眼长远促转型稳增长L政策体系继续完善。建立健全财政奖补机制，会同有关部门制定建设“百里画廊•千里画卷”、农业产业化、新型城镇化、重大平台运作、融资保障和发展创新型经济、信息经济、智慧经济等36项激励政策，政策引导更加明显。2资金扶持逐年加大。向上争取各类补助资金106040万元，相当

3、于全年一般公共预算收入的37.例向上争取7年期地方政府债券28000万元，发行企业债券10⑻00万元，兑现各类扶持资金229383万元，地税依法审核办理减免税费17467万元、所得税税前扣除45632万元、减征社会保险费6901万元，资金扶持更加有力。S财税服务持续提升。编发《便民办税春风行动服务手册》，编排财税“六五”普法戏曲《XXXX新歌谣》到农村演出，制作税收微动漫，省市媒体录用新闻信息216篇，地税行政许可从4项减为3项、非行政许可审批从122项减为15项并提速40.枫112项涉税管理事项中95项能当场办理，推出“市域通

4、办”和午间值班服务项目，增设“XXXXXXXX’对外咨询电话，财税服务更加细致。(二)立足聚财有方，依法规范堵漏洞增收入L税源控管重前瞻。研究经济走势、税制改革、政策调整和企业经营对税费收入的影响，制定地税三年(2015-2017)税源规划，建立财税综合数据分析平台，年末税源监控企业660家，占企业税收的6S7%2税收征管重绩效。建立应用系统突发性事件预防与应急处理机制，加强税源风险管理控制，对股权转让、税务注销企业开展纳税评估，实施个人出租房屋税收委托代征，对2290户企业税收数据测算后制定亩产税收实施计划，完善资产转让管理制

5、度，开展行政事业单位全员全额申报。全年征收地税各项收入491794万元，同比增长23%其中税收收入235037万元，同比增长S2%3非税管理重常态。开展5年来土地出让金自查工作，规范彩票公益金管理，全年征收非税收入368024万元。选取辖区内大行业大企业大集团开展费源调查，建立社会保险费缴费比例调整机制，全年征收社会保险费收入228226万元，同比增长4S1%4税务稽查重规范。深化执法责任制计算机考核模块应用，建立举报案件优先查处机制，健全税务执法行为规范。查处发票违法案件17起、曝光1Q起，开展征管薄弱环节专项检查，全年检查企

6、业244家，查补税费2330万元。（三）立足用财有效，尽力而为惠民生促和谐继续执行压缩会议、购车和出国经费等规定，实施公务用车制度改革，制定行政事业单位基本支出、项目支出预算和会议费、培训费管理规定，全年一般公共服务支出42403万元，同比下降47%其中“三公”经费7878万元，同比下降37跳调整城乡低保、五保集中供养、孤儿基本生活和失业保险金等标准，出台被征地农民、老农保制度转换办法。全年民生保障支出346098万元，同比增长1GI则占一般公共预算支出的75脚同比提高L1个百分点。节约资金全部用于“五水共治”，全年“五水共治”

7、支出22639万yLo（四）立足理财有规，坚持不懈推改革强管理1•预算改革再推进。研究新一轮镇街财政体制方案，试编基层卫生院收支预算，84个镇街部门的“三公”经费在网上公开。选取6Q个项目11841万元资金进行绩效评价，实行镇街财政国库集中支付和公务卡改革，全年发放公务卡5875张（其中镇街345张），全市使用公务卡后现金使用量3233万元，同比下降4L职2财政监管再加强。做好市长离任经济责任、财政涉农资金、财政存量资金和土地出让金专项审计的对接工作，出台道路交通事故社会救助基金和财政专户资金保值增值联席会商等制度。建立结转结余

8、资金定期清理机制，将省市补助和一次性项目等上年结余资金3629万元结转到位。开展“小金库”治理再检查，清理财政各专户出借资金，共压缩借款16549万元。制定政府投资项目工程竣工财务决算管理办法，全年核减工程造价11763万元、核减率Id6P%在XX率先开通政府采