工程项目施工成本控制常见问题与对策

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1、工程项目施工成本控制常见问题与对策92003部队【摘要】成木控制是施工单位项目管理的重要内容，木文阐述了施工单位项目的成木构成，分析了当前施工单位在成木控制过程中存在的问题，提出了成木控制的具体措施。【关键词】施工成木控制成木控制是施工单位施工项目管理中的一项重要工作，贯穿于施工项目管理的全过程。成木控制是在保证工程质量、进度要求等方面符合合同约定的前提下，进行事先制定的成木目标计划，通过采用各种措施，使项目的实际成木控制在目标计划范围内的管理过程，以实现施工项目成木节约。一、施工项目的成木构成施工项目成木是由形成产品实体的各种材料、半成品、成品和人工、机械台班消耗量，以及为形成建筑产品而实

2、施的施工组织、管理和协调等方面所消耗的人材物构成。就目前来讲，施工单位成木分为直接成木和间接成木两部分。直接成木由直接工程费和措施费组成。直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。措施费由施工技术措施费和施工组织措施费组成。措施费发生的范围和内容需根据不同施工单位、不同工程项目，结合实际情况予以确定；单位管理费是指建筑安装单位组织施工牛.产和经营管理所需的费用。二、施工单位在成木控制过程中存在的问题1、施工项目成木目标的制定不严谨、测算不精确。目前，许多施工单位在测算成木时由以建筑工程预算定额为依据，参照定额消耗量及市场信息指导价计算直接费，没有重新核算实际人材机需求量，未结合施工实际情

3、况对分部分项进行组价，导致目标成木不精确，不能指导成木控制。2、项目管理责任制的主体作用没有有效发挥。项目管理责任制是以项目经理为责任主体的施工项目目标责任制度，由项目经理部代表单位实现对项目的成本、质量、进度和安全等0标的控制。但当前施工单位在项0管理过程中，较少形成完善的责权激励机制相结合的成本管理制度。往往只要求完成合冋约定的质量、安全、工期进度要求，缺乏结合成本费用支出而进行的效益考核。3、项S管理人员的成本意识有待进一步加强。S前，多数的施工单位施工技术人员重技术管理，轻成本管理。项S成本控制，是全员参与的活动，在建立健全成本管理机构，配备专职人员的同时，必须充分调动全员参与成本控

4、制的积极性。4、合同管理意识不够，施工过程资料签批执行力不强。从之前受领任务或以合同方式取得任务的情况看，由于主管方在建设项0具体实施时，其合同条款都制定得比较苛刻，并且另行分割实施的情况存在，给施工单位的管理带来较多困难。施工单位在这样的情况下，往往又在签订合冋前也没有对合冋条款足够重视的研究。同时，在施工过程中由发包方原因造成的工程延期和费用增加的事件都会不可避免的发生，但施工单位的施工现场管理人员对相关问题的记录、处理不及吋，有时还将问题搁置下来，就为以后的竣工结算带来障碍，并给施工单位带来经济损失。5、设计方案和使用功能对接确认不及吋。由于多方面的原因造成项S前期研宄对接不充分，比如

5、设计方案提出后未能及吋报请主管部门召集使用单位共同研究确认，造成移交时使用单位提出异议，而施工单位因手续不完善不得不自行组织整改。施工单位承接边设计边施工的任务在奋些阶段性的历史背景下几乎是常态，及吋签认设计文件或设计文件先经主管部门再发给施工单位。三、实现施工项目成本控制的具体措施1、加强技术与经济的结合，针对性的探索适合施工单位情况的施工预算编制办法。现行的预算定额是反映社会平均水平，它是在正常的施工技术和组织条件下，规定完成一定计量单位的分部分项工程所必需的人工、材料、机械消耗量和动态管理的市场指导价。而施工预算是在依据《施工技术验收规范》、《安全操作规程》等国家奋关行业标准，在采用具

6、备施工条件的先进施工技术和科学合理的施工组织条件下，测算出建筑安装工人或班组为完成单位合格产品所消耗的人工、材料、机械台班的数量标准。通过技术进步和优化管理组织施工所测算出的人工、材料、机械消耗量均应低于预算定额消耗量。以具体施工作为编制工程施工组织设计、施工作业计划、分析各分部分项的工、料、机，测算和制定0标成本计划，这样对施工过程中的成本管理将起到十分重要的作用，同时也是推进技术创新和促进管理水平的重要举措。2、加强组织制度建设，形成责、权、奖惩机制相结合的成本管理体系。施工单位的施工项0管理应建立以项0经理为责任主体的项0管理0标责任制度。由项0经理按项0管理任务落实施工成本管理的组织

7、机构和人员，并对各业务部门和管理人员制定相应的责任、权利及奖惩等相配套的管理体制。在保证工程质量和工期同吋，编制出各施工段的施工成本控制B标计划，根据确定的0标成本分解到各施工作业班组，由管理人员定期对下达的0标成本计划进行比较分析，计算出成本费用的偏差，分析偏差的程度和性质，确定造成偏差的原因和责任归属，并及时采取相砬措施进行调整，对实际成本进行考核，使制定的0标成本计划得以实现。3、加强施工过程中对人、材