浅谈工程合同风险管理.pdf

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1、政工·管理建材与装饰2013年12月浅谈工程合同风险管理陶小玲（南昌市重点工程管理办公室江西南昌330000）摘要：合同管理是建筑施工企业生产经营管理中最基础的管理环节，加强合同的风险管理是保障企业科学发展的必要手段之一。本文首先对我国目前工程项目管理的现状进行了简单的分析，其次分析了当前施工企业在合同管理中存在的主要问题，然后找出了合同管理中存在的主要问题的原因，最后总结了建筑施工合同风险的防范措施及加强合同风险管理。关键词：工程合同；合同风险；管理措施中图分类号：F284文献标识码：B文章编号：1673-0038（2013）38-0102-03引言

2、标后的合同风险等。盂未对招标文件和合同文本进行认真分析、建筑工程施工合同又称建筑安装工程承包合同，简称施工合仔细审查。同，是发包人（建设单位或总包单位）和承包人（施工单位）之间，（2）合同审查和签订阶段的问题。我国《合同法》明文规定：建为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的协议。设工程应当采用书面形式。然而在实践中存在许多先施工再补建筑工程具有投资大、工期长、结构复杂、不可预见性因素多、受签合同的情况，就使得这一法律规定流于形式，由于工程项目复自然和社会环境因素影响大等特点，因此，合同风险是客观存在杂，风险因素极多，为有效控制风险，这种情况

3、应该坚决避免。合的，本文就工程合同风险管理进行分析并给出对策建议。同正式签订前应进行严格的审查把关。（3）合同履约阶段的问题。对合同的履行过程中存在的矛盾，1建筑企业工程合同管理的现状没有积极与对方协调，力争达成补充协议。对协调不成功，没有（1）合同风险分析不足。目前国内建筑市场的恶性竞争导致通过索赔的方式，维护自己的合法权利。尤其在施工阶段，涉及施工企业工程利润长期在低水平运行，并且许多工程尤其是重范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变大工程都采取造价包死的计价方式，而且合同一般都约定，造价化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条

4、件的变化和工期一次包死，履约中不做任何调整，但这种承包方式往往没有同时延误等，对承包商而言，不善于工期索赔导致工期延误的风险。对履约过程中的材料设备价格上涨的风险设定相应条款，也不不善于费用索赔导致巨大的经济损失，甚至亏本。设定施工过程中采购或准备材料设备的工程预付款，且发包人（4）合同备案的问题。主要包括法律意识淡薄；对承发包主体拖欠工程款的情况相当严重，而施工企业由于项目现场管理不资格的审查缺乏深度；管理措施不配套；缺乏依法查处和打击不到位，签证资料不完善导致工期延误或者出现工程质量问题而正当竞争行为的权威性；部分企业施工合同管理人员的业务素引发业

5、主提出高额索赔，最终导致施工单位倒赔钱的案例屡见质较低。不鲜。（2）合同管理意识不到位。当前好多承包商在项目实施中遇3施工企业存在的合同管理问题的主要原因到利益纠纷问题后，往往不是按照合同条款去依法寻求问题的（1）合同法律环境不好。我国建筑业合同法律体系还不够完解决，而是希望借助各种私下关系，甚至委曲求全以求得问题的善，部分法律条文不够严谨，有漏洞可钻；有法不依的现象十分解决。业主方面则表现在：不按合同拨付款项；经常提出超出合严重、执法不严的问题时有发生；合同管理人员法律意识薄弱，同之外的要求，随意凌驾于合同之上、干预工程实施等等。承包合同未依法订立，

6、导致所签订的合同无效。商不依靠合同解决问题，可能会带来一时的便利，但也会使业主（2）不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合在以后更加置合同于不顾；业主对合同的不尊重将会造成项目同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条管理的失控。款，双方对某些条款的理解有差异或对合同风险预估不足等问（3）合同管理人才缺乏。合同管理是一项专业性、技术性要求题而发生争执。很高的工作，需要有高素质、能把握全局的人。具体地说就是不（3）专业的合同管理人才匮乏，对索赔工作不重视。合同管理仅要通晓法律知识，还要熟知工程项目的运作规律。然而，目前涉及内容多，

7、专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知我国这种人才是非常缺乏的。识、法律知识和造价管理知识。缺乏自我保护、维护自身正当权益的意识。对具有上述素质的合同管理人员应不断充实，以增强2施工企业存在的合同管理的问题合同管理力量。（1）投标阶段的问题。淤承包人对市场调查不够，在可选择的（4）合同管理意识淡薄，合同管理手段落后。在实际工作中，招标工程中，对某些工程的特点、性质、规模、业主资信状况、市随着市场的规范运作和市场形势的发展变化，合同管理会不断场状况和竞争者状况等了解不够，不加选择，有标就投。于未全产生新的问题，提出新的要求。这就需要不断完善合同管理

8、制面了解发包人对招标工程的难度、对承包人的资质要求以及中·102·2013年12月建材与装饰政