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时间:2018-11-09
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1、公益林建设管理措施研究【摘要】:我国幅员辽阔,人口众多,公益林作为一种重要的森林资源,对于改善地区气候条件、保护自然生态环境有着非常重要的现实意义。然而当前很多地区的公益林的建设管理存在很多不足,森林资源得不到有效保护,开发利用程度也相对较低,在这种背景下极大地影响了公益林的生态效益,所以必须高度重视公益林的建设管理,从多方面采取有效、合理的管理措施,加快生态建设,进一步改善地区生态环境。本文简要介绍了公益林,分析了公益林建设管理存在的不足,阐述了公益林建设管理有效措施。本文采集自网络,本站发布的论文均是优质论文,供学习和研究使用,文
2、中立场与本网站无关,版权和著作权归原作者所有,如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除己转载的信息,如果需耍分享,请保留本段说明。【关键词】:公益林;建设管理;措施近年来,我国大力倡导走可持续发展之路,自然生态环境是人们赖以生存的根本,而公益林的建设管理有利于丰富生物多样性、改善生态环境,优化和保护自然生态环境,维护生态平衡,为了实现人与大自然的和谐共处,应积极发展公益林,结合不同地区公益林实际情况有针对性地进行建设管理,实现良好的环境效益和经济效益。1、公益林概述公益林和农业林不同,其主要发挥自然生态效益,不仅可以保护生物多样性,还可
3、以促进地区自然生态环境的平衡,也可以提供多样化的社会服务和产品,并且其主要由地方政府给予资金投入,由专门的林业部门负责建设管理。公益林具有非常明显的生态效益,首先,公益林可以发挥积极的防护作用,防沙固土,形成一道天然屏障,改善局部地区的生态环境和气候条件,其次,公益林能够有效涵养水源,抵御旱涝、减少水土流失,有效净化水质,最后,公益林还可以净化空气、绿化环境,是天然的氧吧,能够极大改善周围居民的生活环境。在建设和管理公益林时,应坚持可持续发展原则,尽景保护原有的生态环境,实现最大化的经济效益和生态效益,规范公益林建设,加强日常管理,尽
4、量提高建设管理水T。公益林栽种以后,除了某些稀有珍贵树种,通常情况下都可以按照相关利用要求,科学地采收或者砍伐,因此公益林的建设管理必须有合理的规划和科学的论证,只有上报审批以后,才能进行相关建设管理。2、公益林建设管理存在的不足2.1划分不合理当前,我国森林划分主要是根据不同森林的功能,分为商品林和公益林,我国对于公益林有相应的补偿,但是很多地区对于商品林和公益林的划分评定标准不一致,存在划分不合理、划分混乱的情况,并且存些地方因为对于公益林的补偿较低,对右些生态保护秉要区或者生态保护敏感区没有划分为公益林,由于城市建设规模不断扩大
5、问题,有些公园和城镇周边林木被划分为商品林。同时,有些公益林林区中树种单一,其生态功能减弱、环境效益下降,并且稀疏的林区保水性很差、土地利用率较低,严重影响了公益林的防护功能和可持续发展。2.2相关补偿制度不完善一方面,公益林的补偿标准单一,这在很大程度上影响了公益林的建设管理;另一方面,公益林的补偿标准较低,因此建设管理公益林积极性不高,并且不同地区的公益林补偿标准存在较大差异。同时,公益林补偿资金主要来自地方和中央财政,但是相关的收益者补偿、利用者付费机制都不完善,并且公益林建设管理中几乎没有社会资金来源,有些地方财政困难,直接影
6、响了公益林的建设管理工作。3、公益林建设管理有效措施3.1提高思想认识公益林的建设管理具有较高的生态效益、社会效益和经济效益,对于某些地区公益林相关管理政策落实效果较差、建设管理积极性不高等问题,各级政府部门应全面提高思想认识,真正认识到公益林建设管理的现实意义和重要性,在口常的建设管理工作中严格落实我国公益林管理办法,对公益林建设管理和地区经济发展齐抓共管,并且将公益林的建设管理纳入到地方政府官员的考核机制中,强化领导人员的责任意识。同时,加大公益林建设管理的宣传力度,公益林的有效建设管理和健康开发利用,可以促进林区水土资源和林业资
7、源的存效利用,减少山体滑坡、水土流失等自然灾害发生,关系着地区经济可持续发展和人们的日常生活环境,因此地方政府应?e极宣传公益林建设管理的重要意义,充分调动民众的积极性和主动性,促使其自觉参与到公益林的建设管理工作中。另外,做好公益林建设管理的技术指导,公益林管理部门可以通过多个渠道、利用多种形式,开展公益林建设和保护管理的政策咨询、技术指导,广泛宣传公益林保护技术知识,使广大民众了解公益林保护政策,促进全民参与,不断提高公益林建设管理水平。3.2健全公益林补偿机制一方面,因地制宜,结合不同地区的实际情况,健全公益林补偿机制,差别化地
8、落实公益林补偿制度,当前我国大多数地区的公益林补偿资金主要用于日常维护管理。另一方面,增加社会资金来源,拓展公益林补偿金来源,完善多样化补偿机制,适当提高公益林补偿标准。在各地区根据公益林建设管理具体情况,适当加大地方财
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