试论企业集团财务制约

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1、试论企业集团财务制约企业集团财务制约论文导读：本论文是一篇关于企业集团财务制约的优秀论文范文,对正在写有关于制约论文的写有一定的参考和指导作用,【摘要】企业财务管理通过财务制度体系的完善对企业管理中的不同行为主体进行约束和激励，并协调指导各部门的财务管理活动，以此提高企业财务管理效率，实现企业集团的整体目标。财务制约的任务就是将各分散独立的财务主体联合起来，通过制度约束、组织沟通和调节合作使各财务主体发挥最大效益，以最少的管理成本获取最多的经济效益。　　【关键词】企业集团财务制约内容理论基础；浅谈　　一、企业集团财务制约的含义　　财务制约是企业集团财务管理中的重

2、要部分，也是财务管理体系里的基本职能，与财务预测、财务决策、财务分析以及财务评价一同构成了整个财务管理的体系。现代的财务制约概念需要依托委托理论进行重新定义，财务制约是指在企业内部的经济活动中，从财务的角度对企业经营活动的过程进行全面监督制约，以预算为依据，利用财务数据反馈的信息，保持财务状态平衡或不超出标准范围，实现财务行为预期目的的一种财务管理手段。企业集团是一个具有多层次结构、多法人的经济联合体，因此其财务制约的范围也不仅是单一的企业，而是用有多个企业的企业集团，财务制约的对象也不再是单一企业的某个部门，而是集团内部的所有组成部分。借鉴国际会计准则对制约的

3、定义，结合企业集团的涵义，可将企业集团财务制约定义为集团公司的母公司围绕集团发展的总体目标，以法人财产权和出资者所有权为基础，以获取利益为目的，利用各种财务手段和措施，对各子公司的经营管理活动进行衡量、监督、制约和引导，使其经济活动符合集团发展的总体目标，从而维护企业集团的整体利益。企业集团的财务制约作为企业的一种有效运转机制，渗透于企业经营活动的各个层面，与企业的生产经营融为一体，行使着对集团财务活动进行监督和调节的职责，能有效提升企业市场竞争力，实现企业集团整体战略目标。　　二、企业集团财务制约的内容　　（一）财务制约的主要要素　　财务制约的要素具体包括以下

4、几个方面：第一，企业的董事会对整个公司进行财务制约。现代企业制度要求董事会对内管理企业的各种经营业务，对外代表企业进行各种主要活动，董事会是企业治理的核心。董事会对经理人进行财务约束和制约是法人治理结构架构中一个重要的特点。只有董事会才能对企业的财务进行全面的决策和制约，从根本上决定企业的财务状况。不仅如此，在公司治理中，把握全局的战略决策者固然重要，但也必须要具有执行力的执行者与之配合，在财务制约中，总经理领导企业执行各项决策，这就要求企业的董事会与总经理相互配合，共同对企业进行管理和制约。从这种分工可以看出，一个企业的财务制约不仅需要企业的财务部门和管理部门

5、做出努力，更是需要作为决策层的董事会进行宏观全面的管理。一个企业的完善的法人治理结构可以有助于形成一套完整的财务管理制度体系，而对财务管理制度体系的创新与深化也会推动一个企业的现代企业制度的建立和治理结构的完善。第二，财务制约主要是管理由经理人和全体员工以及由此产生的各种内部和外部的财务关系，然后才是管理各种不同的企业财务资源，包括企业资金、技术、信息和流转等。第三，财务制约的目标是实现股东财富最大化。财务制约首先是要降低管理成本，然后是要更好地实现企业的战略目标，企业的财务制约应当将企业资源予以整合优化，提高资金的使用效率，最终实现股东财富最大化。第四，财务制

6、约要通过一系列的激励措施和约束手段的统一来实现。企业需要设置一整套完善的激励和约束机制，以降低成本，实现财务最终目标。合理、完善、科学、适用的财务制约有利于改善企业经营方式，形成科学有效的决策、执行和监督机制，确保企业经营管理目标的实现。　　（二）企业集团财务制约的一般手段　　企业集团财务制约的宗旨归纳起来可以说是几乎一样的，即规避风险，规范企业管理，提高管理效率，因此不同的企业集团财务制约的一般手段是差不多的，结合前面所述企业集团的概念和企业集团的主要要素，企业集团财务制约的一般手段可以归纳为结构制约，制度制约，人员制约，预算制约，资金制约等。我国的企业集团大

7、多是国有企业改制形成的，会受到行政手段的干扰，其结构一般不适应于市场经济，因此为了适应现代化企业管理的要求，企业集团需要进行结构制约。我国企业的市场经济体制仍有待改善，企业集团有必要设置统一的制度体系来管理下属各单位，对下属成员企业的会计核算和成本制约进行有效的管理和监督。对于整个企业集团的管理来说，对成员企业的人员管理，尤其是对高层财务人员的管理显得格外重要，而目前很多集团企业对下属单位的人员仍是由自己管理，例如对成员企业委派财务总监等来进行管理便很有必要。集团企业一般设置单独的预算管理机构如预算管理委员会对企业进行预算管理，企业集团的组织结构复杂，管理幅度跨

8、越的层次较多，企业需要根