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时间:2018-11-08
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1、浅析高速公路车辆逃费类型与治理对策邵海龙摘要:近年来,随着高速公路通车里程的迅猛增长和车流量的快速增加,高速公路运输在国民经济的地位越来越明显。但是,部分通行者法律意识淡薄,在经济利益的驱使下利用各种方法逃缴高速公路通行费,不但给正常的运营秩序带来较大的冲击,而且给国家带来经济损失。2014年底,江苏省交通控股有限公司集合全路网力量,开展了防范和打击偷逃车辆通行费专项整治活动,取得了显著成效。笔者作为结合近几年工作实际情况,总结了高速公路车辆偷逃通行费类型及相应治理对策,与大家共同探讨。..关键词:高速公路车辆偷逃通行费近年来,随着高速公路通车里程的迅猛增长和车
2、流量的快速增加,交通运输更加方便、快捷,高速公路运输在国民经济的地位越来越明显。但同时,部分通行者法律意识淡薄,在经济利益的驱使下,不择手段、绞尽脑汁利用各种方法逃缴高速公路通行费,不但给正常的运营秩序带来较大的冲击,而且给国家带来经济损失。2014年底,江苏省交通控股有限公司集合全路网力量,开展了防范和打击偷逃车辆通行费专项整治活动,取得了显著成效。笔者作为一名高速公路管理人员,结合近几年工作实际情况,总结了高速公路车辆偷逃通行费类型及相应治理对策,与大家共同探讨。一、高速公路车辆偷逃通行费类型近年来,不法分子偷逃高速公路通行费方法花样百出,作为一名高速公路基
3、层管理者,笔者总结了共计八大类逃费类型。一是闯卡。有直接闯卡和尾随闯卡。二是换卡。分为互换通行卡、更换车牌进行换卡、单车往返留置换卡。三是服务区内违规行为。有利用货车车头倒卡、货车在服务区交换车厢。四是影响称重数据。这类逃费行为在收费现场尤为突出,有垫钢板、使用撬棒、收费车道S行驶、使用液压装置、货车遮挡光栅、跳磅、冲磅、造车过磅、利用虚增车轴、使用干扰器影响称重数据。五是假冒优惠车辆。有假冒绿色通道优惠车辆、假冒秸秆优惠车辆、假冒运输跨区联合收割机车辆、假冒邮政优惠车辆、假冒港口优惠车辆、假冒军车。六是利用ETC逃费。有ETC专用通道闯卡、利用ETC套卡、ET
4、C大车小标。七是U行逃费。八是员工违规违纪。有套卡、截留卡、擅自更改轴型、擅自删除轴重、擅自降档变档、擅自免费放行、对逃费行为不作为等。二、高速公路车辆偷逃通行费的治理对策1、对利用通行卡逃费车辆的治理对策。收费站对每辆车仔细核验车辆入口信息,如车辆无法提供准确入口信息,按照“无卡”车操作流程处理,计收该车距离网内最远收费站距离的车辆通行费,调度中心应按照“黑名单”流程录入相关信息。2、对路网内的U行、超时逃费车辆的治理对策。所有U行、超时车辆必须查实车辆行驶路径,按照实际行驶里程计收通行费。如存在偷逃通行费情况的按照“黑名单”流程录入相关信息。收费站要严格特情
5、操作流程,坚持一车一报制度,加大现场查处力度,确保每项特情绝不轻易放过。3、假冒绿优、军车、港口优惠等利用政策优惠逃费车辆的治理对策。收费站要坚持现场核查、取证,认真核对有关证件,严格按照规定流程对各类优惠车辆进行处理,并做好相关记录,绿优车辆要严格按照目录种类及货运有关比例采取“双人双验”制度认真查验。对拒不接受检查或不服从现场管理的车辆,一律按照正常车辆收取通行费,做好信息取证和资料备存。4、对减轻计重数据偷逃费车辆的治理对策。对采取跳磅、绕磅、撬磅、垫钢板、遮挡光栅分离器等逃费货车,必须重新称重收费;对于使用千斤顶及其他非法改装行为逃费的车辆,组织人员在现
6、场拆除改装设施后重新称重收费。5、对ETC逃费车辆的治理对策。定期安排人员在ETC车道进行24小时蹲守,目测显示屏与车辆实际信息是否一致。如出现大车小标、跟车逃费、ETC车牌照信息与车辆实际拍照不一致的情况,将该车图像信息、显示屏信息及时取证,报调度中心录入“黑名单”系统。6、对强行冲岗、胁迫冲岗等暴力冲岗车辆的治理对策。收费站要在确保员工自身安全的前提下,做好相应的取证工作,及时上报调度中心录入“黑名单”系统,调度中心及时将闯卡车辆信息报公安交警,利用公安卡口系统进行布控打击,同时做好车辆逃费过程视频的保存工作。7、对服务区内各类违规车辆的治理对策。服务区要做
7、到监控无盲区,组织人员成立违规车辆巡查队,定期24小时不间断巡查,对甩挂车辆、调换车头、驳载货物车辆逐一盘查,发现可疑车辆,立即制止并上报进行跟踪追缴。8、对内外勾结逃费行为的治理对策。收费站要加大对员工的考核,教育员工珍惜工作、清正廉洁、拒腐防贪。本着对员工高度负责的态度,关心员工、警示员工,发现隐患及时排除,在员工队伍中形成“不想参与、不能参与、不敢参与”偷逃的高压氛围。(单位:江苏省宁连高速公路灌云南收费站江苏灌云县222200)
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