北京大都市区城镇化治理转型研究

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1、ＣａｉｔａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＢｕｓｉｎｅｓｓｐｙ博士学位论文ＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎｆｏｒＤｅｒｅｅｏｆＤｏｃｔｏｒｇ北京大都市区城镇化治理转型研宄ｉｔＡＩｇ目：专业区域经济学：１２００９０１０００２：学号作者：张關受指导教师：２。５５丨年月完成时间：首都经济贸易大学博士学位论文北京大都市区城镇化治理转型研宂首都经济贸易大学博士学位论文ＴＨＥＳＩＳＯＦＤＯＣＴＯＲＤＥＧＲＥＥ论文题目：

2、北京大都市区城镇化治理转型研究院系：城市经济与公共管理学院：区域经洛学专业学号：１２００９０１０００２崔向华作者：指导教师：张强教授完成日期：２０１５年５月首都经济贸易大学博士学位论文北京大都市区城镇化治理转型研究独创性声明本人郑重声明：今所呈交的《北京大都市区城镇化治理转型研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知文中除了特别加以标注和致谢的地方外论文中不包含其他人已经，，发表或撰写的内容及科研成果，也不包含为获得首

3、都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。：作者签名：％日期广年／月‘日Ｍ／Ｊ关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅、借阅或网，络索引；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。（保密的论文在解密后应遵守此规定）作者签名导师签名：日期：年月日Ｉ＊首都经济贸易大学博士学位论文北京大都市区城镇化治理转嘲研宄摘要大都市区

4、在我国新型城镇化进程中具有特殊的地位，也面临独特的治理问题。面向有城、有乡的巨型管辖区或辐射区，面对本地城乡人口、外来城乡人口的新老二元结构，面临向心集中，、离心扩散及多中心再聚集的复杂趋势大都市区城镇化治理成“”为异常突出的难题概念是指，。论文所谓大都市区城镇化治理转型伴随着人口和土地等维度的城镇化，处于后工业化阶段的大都市区所必然发屯的城乡二元型治理向城镇型治理模式的转变问题。一围绕这主题，论文沿着从城市到大都市区、从城镇化到大都市区化、从城市管理到大都市区治理的理论演进线索，从城镇化

5、与工业化的关系入手，分析了大都市区城镇化治理转型的经济基础，提出了对城镇化与大都市区经济协调发展的认识；从城，镇化与郊区化的关系入手，分析了大都市区城镇化治理转型的空间基础提出了对城，镇化与大都市区分散化发展趋势有机契合的认识；从城镇化与治理的关系入手分析了大都市区城镇化治理转型的规制基础，提出了对城镇化转型与大都市区治理理念互通、内涵互动的认识。“在此基础上，论文构建了大都市区城镇化治理转型的理论模型，认为大都市区”１）城镇化治理转型受到三个变量的影响：（空间变量：郊区化在大都市区功能空

6、间汇总引发的分散化、均质化倾向影响了大都市区城镇化治理转型的活动边界（２）主；体变量：众多利益主体的博弈行动决定了大都市区城镇化治理转型的治理对象与治理结果；（３）规制变量：各级政府间、不同职能部门间、地区间、公私间权力分配、组织运行，、协调控制等规则组成的制度体系构成了大都市区城镇化治理转型的制度支撑。论文进而认为，大都市区城镇化治理转型理论模型的逻辑体现在：工业化与城镇化协调互动是基本动力，郊区化带来的均质化倾向是空间趋势，跨行政区整合治理特征与多中心自主治理模式是内生秩序。上述动

7、力基础作用于变量要素从而推动治理转型，使原有治理对象与内容发生变化，产生新的治理需求，反过来又影响了治理转型的基础与要素变化，进而推动治理转型再次升级，如此循环往复，最终达到大都市区“”城镇化的善治目标。一一一论文基于对北京行政市域范围属于个功能性城市区域大都市区的判断，在工业化与郊区化共同构成的城镇化时空坐标系中，分析了北京大都市区城镇化的历史进程，总结了其城镇化治理的華本特征、问题挑战和发展趋势。按照大都市区城镇化治理转型的一般理论模型，勾画了北京大都市区城镇化治理转型的路线图：（１）

8、空第｜页，共〇（页首都经济贸易大学博士学位论文北京大都市区城镇化治理转型研宄间维度，顺应大都市区空间聚落与功能分散化的发展趋势，通过市域城市群的规划设）口维度，计，实现治理空间载体的均质化发展２；（人顺应以人为本的新型城镇化理念市民化的方法，统筹解决城与乡、农业与非农就业、原住农民与外来人口，通过的城镇化融合问题；（３