高职报关与国际货运专业人才培养模式改革探讨

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1、高职报关与国际货运专业人才培养模式改革探讨　　【摘要】以报关与国际货运专业为例，分析“行标导向、四位一体”人才培养模式的现实意义和可行性，并提出实施思路。　　【关键词】高职　报关与国际货运专业　人才培养模式　行标导向　四位一体　　【中图分类号】G　【文献标识码】A　　【文章编号】0450-9889（2012）08C-0080-02　　报关与国际货运专业主要面向报关企业、报检企业、国际货运代理企业、国际物流企业和对外贸易经营企业培养报关、报检、货代和制单人才。由于企业的报关报检工作直接与海关、国家

2、检验检疫机构等行政主管部门对接，这些工作具有较强的政策性、特定性和严肃性，因此，探讨报关与国际货运专业人才培养模式改革具有重要意义。本文提倡报关与国际货运专业在传统的“工学结合、校企合作”人才培养模式基础上，结合本专业的特点进行改革，推行“行标导向、四位一体”人才培养模式。　　一、“行标导向、四位一体”人才培养模式含义7　　根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关报关员执业管理办法》、《出入境检验检疫报检员管理规定》等法律法规的规定，报关报检从业人员必须依法取得报关从业资格和报检从业资

3、格，未依法取得从业资格的人员，不得从事报关报检业务。国家对报关报检从业人员的特殊规定决定了报关专业人才培养必须紧紧依托报关报检行业标准，充分挖掘海关、出入境检验检疫机构、报关协会、报检协会、货代协会、报关报检货代龙头企业等各方面的有利资源，走“行标导向、四位一体”的专业人才培养道路。　　“行标导向、四位一体”人才培养模式是在“工学结合、校企合作”人才培养模式基础上，由学校，海关、检验检疫机构等行政主管部门，报关报检货代等行业协会，行业龙头企业等四方相关专业人员参与，按照报关、报检、货代等行业标准

4、设置报关与国际货运专业课程体系和制定本专业的人才培养方案，“校、政、行、企”四位一体共同组建“双师结构”教师队伍，共同打造校内外实训基地，共同开展合作办学的人才培养模式。“行标导向”是指以报关报检货代等行业标准作为学校人才培养的风向标，“四位一体”是指学校、海关、检验检疫等行政管理部门、报关报检货代协会和行业龙头企业等四方的专业人士共同出谋划策，制定专业课程体系和制定专业人才培养方案，作为一个教学团队共同参与专业教学事务。　　二、“行标导向、四位一体”人才培养模式的现实意义7　　（一）有利于推动

5、报关行业和货代行业的发展。改革开放30年来，我国报关、货代服务已经形成了有专门的市场和技术含量、知识含量相对较高的公共产品，承担了全国90.7％的进出口报关和货代业务。但就整体而言，有关报关与货代服务运营却规定散落，标准的执行力度不高。随着《国际货运代理作业规范（GB／T22151-2008）》、《国际货运代理业务统计导则（GB／T22152-2008）》、《国际货运代理通用交易条件（GB／T22153-2008）》、《国际货运代理服务质量要求（GB／T22154-2008）》、《国际货运代理企

6、业资质和等级评价指标（GB／T22155-2008）》、《报关员国家职业标准》、《海关行业标准（HS／T　32-2010）》等行业标准的陆续出台，标志着中国报关和货代行业走向了法制化、规范化与标准化，推动了报关与货代行业的发展，具有里程碑的意义。高等职业学院课程内容和课程体系中融入行业标准，有利于推动行业的规范化、法制化、标准化，对推动行业的发展，最终与国际标准接轨产生积极作用。　　（二）有利于缩短毕业生与就业岗位的距离。报关与国际货运专业作为专门培养货代员、报关员、制单员的对口专业，为了与行业

7、接轨，为企业培养技能高、适应岗位能力强的人才，在专业课程内容和课程体系中融入相关行业标准，让该专业的毕业生在毕业时就掌握相关行业标准，对于毕业生顺利找到对口工作以及就业后提高企业工作效率都会产生深远的影响。然而，当前的高职院校毕业生中熟悉和掌握行业标准的人却是少之又少，这与高职院校的专业课程建设中缺少引入行业标准有关，因此，构建与行业标准相衔接的课程内容与课程体系、培养熟悉和掌握行业标准的专业人才成为职业院校当前需要面对的重任。　　三、“行标导向、四位一体”人才培养模式的可行性7　　（一）行业标

8、准是服务作业质量管理的有力保证。报关与国际货运专业的毕业生就业岗位是一线的服务作业，服务作业质量管理的有力保证是行业标准。报关报检货代行业标准是规范统一报关报检货代服务作业流程和质量的标准，其制定依据来源于海关、出入境检验检疫机构等国家监管部门对报关报检货代工作的相关监管规定，如《海关行业标准（HS／T32-2010）》对报关服务作业流程规范为：洽商委托－评审合同－签署合同－接收单证－申报前审查－缮制报关单－申报前复核－预录入报关单－复核报关单－电子申报－现场申报－配合海关查验－缴纳税费－申请办