作业基础制度设计方法

《作业基础制度设计方法》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、第十一章　作业基础制度设计方法第10章对作业基础制度设计的程序对了介绍，本章以上述程序为基础，介绍每个步骤的具体操作方法。具体内容如下：★战略规划；★价值链设计和功能作业分解；★治理结构设计；★组织结构设计；★岗位设计；★流程设计和流程优化；★业绩评价设计；★激励机制设计；★岗位规范合成；★专业规范合成；★管理手册设计。第一节　战略规划战略规划是制度设计的起点，它决定组织做正确的事，包括的内容很多，本节不是对战略规划的专门研究，而是从总体上对战略规划作一个勾画。一、战略体系战略是组织关于未来发展的总体构思。对于一般组织来说，大致需要三个层次的战略，即总体战

2、略、经营单元战略和职能单元战略。这三个层次战略的地位和内容各不相同，它们之间的关系是：总体战略分解为经营单元战略，总体战略统帅经营单元战略，总体战略和经营单元战略共同统帅职能单元战略。图11－1形象地描述了总体战略、经营单元战略和职能单元战略之间的关系：征询　　　　　　　　　　建议指导　　　　　　　　　　　　　　支持　　　　　　职能单元战略　　征询　　　建议指导　　　　　　　支持　　　经营单元战略总体战略　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

3、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　图11－1　战略体系及相互关系★总体战略：总体战略是以组织整体为对象，是组织的战略总纲，也是组织高层领导指导和控制组织的行动纲领。一般来说，总体战略强调五个问题：组织愿景、组织目标、组织核心价值观、组织产业组合、组织核心能力。★经营单元战略：经营单元战略是在总体战略的指导下，关于本经营单元发展的总体构思，是各战略经营单位负责人的行动纲领。一般

4、来说，经营单元战略包括以下七方面的内容：经营单元价值链、经营单元产品设计、经营单元盈利模式、经营单元战略目标、经营单元竞争战略、经营单元核心能力、经营单元投资项目。★职能单元战略：130职能单元战略是在总体战略和经营单元战略确定之后，各职能单元领域如何支持总体战略和经营单元战略的总体构思。它关心的重点是本职能单元领域如何支持总体战略和经营单元战略。每个职能单元领域都应该有自己的战略。一般来说，职能单元战略包括以下三方面的内容：职能单元方针、职能单元目标、职能单元重点工作。二、战略环境分析（一）外部战略环境分析外部战略环境是组织战略的一个重要变量，一般可以分

5、为三个层次：一般战略环境、产业战略环境和组织战略环境。1.一般战略环境无论其产业分布，对所有组织都会产生影响的重大环境因素。一般战略环境主要包括以下几个方面：★宏观经济环境：包括GNP的变化；利率；通货膨胀率；工资／物价控制；可任意支配收入；产业结构和市场需求。★政治环境：包括政府的稳定性；特殊经济政策；反托拉斯立法；环保立法；外贸立法；对外国组织态度和就业立法。★社会文化环境：包括生活方式；就业预期；保护消费者运动；结婚率；人口增长率；人口年龄分析；人口迁移和文化及亚文化。★技术环境：包括国家研究开发支出；科技研究重点专利保护；新产品和新技术商品化。2产

6、业战略环境对某一产业内的组织来说，产业战略环境是比一般战略环境更有直接影响的环境因素，它的特点是对产业内的所有组织都有影响，但对产业外的组织几乎没有影响。组织只要处于某一产业内，基本上难以避免产业环境的因素。产业战略环境主要包括以下内容：产业经济特性；产业关键成功因素；产业生命周期。(1)产业经济特性是产业在经济方面所具有的不同特点。不同的产业会有不同的经济特性。我们将产业经济特性的主要内容及其战略意义归纳如表11－1所示。　　　　　　　　　　表11－1　产业经济特性的战略重要性经济特性战略重要性市场规模小市场一般吸引不了大的或新的竞争者；大市场常常引起组

7、织的兴趣，因为他们希望能够并在有吸引力的市场中已经建立稳固地位的竞争者。市场增长率快速增长的机会鼓励组织进入该市场；缓慢增长的市场使市场竞争加剧，并使弱小的竞争厂商出局。生产力过剩或紧缺过剩往往会降低价格和利润率，紧缺则会提高价格和利润率。产业盈利水平高利产业吸引新的进入者；产业环境萧条往往会增加退出。进入退出障碍壁垒高往往可以保护现有组织的地位和利润；壁垒低则使得该产业轻易被新进入者突破障碍。对购买者来说，产品是一个高价位产品追寻低价的竞争者将增加产品是标准化的购买者的权力增加，因为他们可以轻易地转换卖者。技术变革迅速提高了风险因素；投资的技术设施或设备

8、往往在尚未破损之前就已经陈旧过时”。资本条件资本需求往往使投资决策