水资源约束条件下民勤县农业产业结构优化研究

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1、甘肃农、№大学2009届硕二fj学位论文1绪论1．1研究的背景、意义与目的1．1．1研究的背景和意义自上世纪70年代以来，随着人口的增加和经济社会的快速发展，地处石羊河流域风沙前沿区民勤县的水资源供需矛盾F1益突出，干旱缺水成为影响农业可持续发展的最主要因素。日自仃，民勤县已成为西部内陆河流域中人口最为集中、水资源丌发利用程度最高、用水矛盾最突出、生态环境问题最，形重、水资源对经济社会发展瓶颈约束最强的地区。由于县域内经济发展用水，特别是农业生产用水，严重挤占生态用水，致使流域的生态坏境同趋恶化，沙尘暴活动频繁，危

2、害程度和范围同益扩大，已严重影响到当地经济和社会的可持续发展，威胁到当地人民的生存。民勤县处于全国荒漠化监控和防治的前沿地带，是中国第三大沙漠巴月I吉林沙漠和中国第四大沙漠腾格罩沙漠之间的一片绿洲。作为我国西北部地区风沙线上的一座桥头堡，正是由于民勤绿洲的存在阻挡了两大沙漠的合拢和进一步南下扩大，遏制了河西、甘肃乃至全国的生态恶化。民勤县农业的可持续发展问题长期以来受到了党中央和国务院的高度关注，温家宝总理曾经明确指出：“决不能让民勤成为第二个罗命泊”，并对民勤绿洲的治理提出了诸多要求。因此，实现民勤县农业的可持续

3、发展，不仅是摆在石羊河流域经济社会发展中的重大现实问题，而且对全国的生态格局和生态安全都有重要而深远的战略意义。1．1．2研究的目的民勤县农业发展中的可持续性问题，是经济、资源、环境、思想观念等多重不可持续性因素叠加的综合结果，其最关键的问题足人与水资源的矛盾，而且围绕着人与水资源的矛盾，主要表现在现有的农业产业结构与资源环境之间的冲突和不协调。为了使民勤不再成为消失了的罗布泊，关键之一就是要对原有的水资源使用量最大、用水矛盾最突出，粗放式经营，水资源利用效率和效益不高、结构不合理的农业进行治理。治理的途径并不是简

4、单地压缩现有农业生产的规模，大量转移农业劳动力和当地农村人口，而是要努力在水资源约束条件下，在对区域内农业产业结构现状及问题进行凋查和统计整理资料的基础上，通过对现有的农业产业结构进行科学的分析，合理优化产业布局，以减轻水资源的承载压力，更好地缓解农业增效、农民增收和生态安全之问的矛盾，从而实现该地区经济、社会、资源和环境的协调与可持续发展。1．2相关概念和理论’‘1．2。1相关概念的界定1．2．1。1产业结构的含义“结构(structure)”一词，有两层含义：一是表示某种关系的组合，其中，部分之问的相互依赖以其

5、同整体的联系为基础；二一是指各个组合部分在整体中的地位。作为前甘肃农业大学2009届硕士学位论文一个含义，它是指由相互联系的各部分组合的整体，而后一个含义，则是指组成结构的各部分间的搭配与排列，有量的比例和质的联系。因此，所谓产业结构是指经济活动中各产业部门之问的相互关系。产业结构是一个体系，它包括构成该体系的各个子系即产业部门的构成形式及比例，各子系间所处的地位及他们之间相互联系和相互作用晴1。产业结构的状念可以从两个方面分析，纵向指的是研究区域内的各产业在产业结构发展进程中所处的阶段和水平；横向指的是研究区域内

6、产业结构中各产业以及各产业内部构成所处的状态。它包括量的构成和质的状态。量的构成(比较产量)主要指第一j第二、第三产业构成，以及各产业内部构成；质的状态是指产业的整体素质∞儿劓¨创。1．2．1．2农业产业结构及其优化的理解农业产业结构总体上有两个层次，第一层次是指产业基础结构，也就是人们所说的广义农业结构，包括农、林、牧、渔各业的构成比例；第二层次是指产业主体结构，也就是人们所说的狭义农业结构或种植业结构，包括粮食作物、经济作物和其它作物等构成的比例关系。概括地讲，农业产业结构包括农、林、牧、渔各业的结构及种植业和

7、养殖业内部各类作物、品种的比例结构等。对于农业产业结构而言‘，我们需要从以下特点去认识：第一，农业产业结构具有多层次性。第一层是农、林、牧、渔产业的结构。第二层是在各产业内部，包括产品种类、性质和生产特点不同的各种生产项目，如种植业内部包括粮食作物、经济作物及其它作物等不同特点的作物。这些生产项目的组合比例，构成了农业生产的第二级结构。依次类推，构成第三层、第四层的结构等等。研究农业产业结构，不仅要重视第一层结构的合理化问题，也要注意二、三级结构的合理化。第二，农业产业结构具有多样性。农业产业结构根据其所包括的生产

8、部门、生产项目的特点不同，可分为单一结构型、农牧结构型、农林结构型、农林牧结构型等类型。在生产部门、各生产项目之问，在生产过程中，不仅存在着水、土地、劳动力、资会等生产要素方面的相互调剂与支援关系，而且存在着相互供应物质和能量的直接结合关系。第三，农业产业结构还有关联性和动态性。关联性是指农业各产业之fBJ相互制约和相互促进的运动特征。如种植业为牧业提供粮食