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时间:2018-11-08
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1、从古辛斯基的浮沉看俄罗斯传媒政策的走向
2、第1内容加载中... [摘要]本文从俄罗斯“传媒大王”古辛斯基的案件入手,勾勒了普京政府逐步瓦解媒介垄断集团和国际资本势力、夺回大众媒介控制管理权的过程。本文由此分析指出普京政府加强媒介管理和舆论引导的政策趋向,并进一步透视俄罗斯从“国家利益”出发诠释新闻自由的本质。[关键词]传媒寡头;舆论控制;新闻自由[中图分类号]C210[文献标识码]A从2000年6月起,有关俄罗斯“传媒大王”古辛斯基的案件一波三折。如果再把NTV易帜后,它的原班人马加盟TV—6电视台,乃至2002年1月TV—6电视台被关闭的这段情况算上,古案风波实际上持续了一年半时间才尘埃落
3、地。人们从这段历史中,不仅看到了古辛斯基和他的“传媒王国”的荣枯,也窥见了俄罗斯传媒政策的走向。一、打击试图操纵国家政治的传媒寡头古辛斯基是苏联解体后出现的一位俄罗斯金融资本家,因为最早进行了对传媒的收购控制,成为俄罗斯传媒大亨。20世纪末期,随着苏联解体,俄罗斯大众传媒除部分由政府控制外,相当多的一批为新兴的金融资本集团所分割。其中古辛斯基的“桥”集团所控制的传媒最具实力。他拥有NTV独立电视台、莫斯科回声电台、《今日报》、《总结》和《七日》周刊。与此同时和古辛斯基实力相当的,还有另一位俄罗斯金融资本家别列佐夫斯基。别氏拥有《独立报》、《生意人报》和俄公共电视台(OTB)的大多数股份。古
4、辛斯基和别列佐夫斯基这种人,是苏联解体后叶利钦私有化政策的产物。所以,在1996年春季当叶利钦谋取连任总统,但民意测验显示其政治弱势时,古辛斯基和别列佐夫斯基及时组成俄罗斯商界代表团来到克里姆林宫,向叶利钦提供了大量的财力资源和人力资源,支持他竞选。被叶利钦称为“分析小组”的竞选班子人选,大多由古辛斯基和别列佐夫斯基推荐,其中NTV独立电视台的台长马拉申科就是其中之一。1996年叶利钦连任总统成功,使古辛斯基、别列佐夫斯基等人进入俄政权核心层,但叶利钦很快发现,通过那次大选,金融资本变成了政治资本。银行家开始试图公然直接对政权机构施加影响,希望在政治家背后去操纵国家。第一个典型事件是199
5、7年下半年至1998年初,围绕购买“通讯公司”股份的传媒大战。在这场斗争中,古辛斯基企图借助西方投资建立一个实力强大的现代化通信和电视联络手段的公司。他拒绝政府方面的一切调停,和其它寡头展开不择手段的竞争。叶利钦认为,正是这次寡头间“没有规则”的残酷斗争,导致了两次最严重的政府危机和一次金融危机,不仅使俄罗斯经济衰败,甚至还破坏了整个制度的稳定性。第二个典型事件是寡头公然干扰叶利钦的政治遗嘱,干扰把政权交给晋京。1999年夏,中派主义的“祖国运动”势力迅速崛起,大有与叶利钦争雄,问鼎下届总统职位的劲头。就在这一节骨眼上,古辛斯基旗下的NTV独立电视台在“总结”节目中,出示了一张“总统家族示
6、意图”,对叶利钦及其女儿开列了一系列罪名。为寻求解决这次冲突的出路,叶利钦方面的代表会见古辛斯基和独立电视台马拉申科,但对方开价甚高,条件苛刻,甚至要求抹去“桥”集团从国家银行的巨额贷款。普京担任俄总统后,立志重建一个强大的国家。他采取了一系列措施控制国家政权,其中之一就是加强对金融寡头的削弱和打击。晋京曾在2000年夏和2001年初两次召见实业界人士,明确地指出,克里姆林宫与应邀的企业家只谈经济,并告诫企业家不要在政治上对政府指手划脚。据俄《红星报》2001年1月6日报道,2000年12月14日普京在一次公开回答记者关于国家现阶段政策重点的提问时说:“在我国,金融寡头的概念是指有影响的商
7、界人士,他们站在影子中、站在社会的背后影响着政治决定的做出。这批人不应当存在。我没有看到自己周围有这样的人。”古辛斯基一案开启是在2000年6月12日。俄总检察院将他传讯到布特尔卡隔离侦讯室当场宣布:由于涉嫌侵吞巨额国家资财,将对他在提出讼诉前拘留10天。尽管当时西方国家对此案持反对态度,俄国内多名财阀联名上书为古氏作保,但俄政府当局坚持认为,俄总检察院有“充分理由”拘留古氏。当时正在西班牙访问的普京,虽然在记者的询问面前声称他事先不知此事,但强调相信执法机关,表示不干予检察院独立办案。普京还在会见西班牙实业界人士时,回答一位商人的提问说:“古辛斯基非常有本事。他吸引了13亿美元投入自己的
8、商业活动中,却几乎没有归还一分钱。”普京还说,古氏所借大部分贷款,都是以俄罗斯天然气工业股份公司做担保的,几个星期前古氏没能偿还其中一部分数额2亿美元的贷款,结果不得不由俄罗斯天然气工业股份公司偿还古氏的这笔债务。普京反问道:“大家知道,国家现在经常断电断气,俄罗斯天然气工业股份公司为什么还要把几亿美元花在这样一个问题上呢?”2000年6月中旬,俄总检察院虽然对古辛斯基作了释放,但正式指控他侵吞和诈骗巨额国家财产。不久,
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