我国食品安全风险法律防控机制研究--基于文本与实践的双重分析

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1、电子科技大学UNIVERSITYOFELECTRONICSCIENCEANDTECHNOLOGYOFCHINA硕士学位论文MASTERTHESIS论文题目我国食品安全风险法律防控机制研究——基于文本与实践的双重分析学科专业宪法学与行政法学学号201521120101作者姓名刘雅如指导教师吴卫军教授分类号密级注1UDC学位论文我国食品安全风险法律防控机制研究——基于文本与实践的双重分析（题名和副题名）刘雅如（作者姓名）指导教师吴卫军教授电子科技大学成都（姓名、职称、单位名称）申请学位级别硕士学科专业宪法学与行政法学提交论文日期2018.03.22论文答辩日期2

2、018.05.10学位授予单位和日期电子科技大学2018年06月答辩委员会主席评阅人注1：注明《国际十进分类法UDC》的类号。TheResearchonLegalPreventionandControlMechanismofFoodSafetyRiskAMasterThesisSubmittedtoUniversityofElectronicScienceandTechnologyofChinaDiscipline:ConstitutionalandAdministrativeLawAuthor:YaruLiuSupervisor:Prof.WeijunWu

3、School:SchoolofPublicAdministration摘要摘要食品安全不仅与人民群众生命安全和健康息息相关，还事关社会的和谐稳定以及经济的可持续发展，更对我国参与国际竞争力，使民生渐入佳境具有深远影响。时至今日，食品安全及对其风险的控制逐渐刻画成各国积极探索的核心议题，并成为重要的监管过程价值取向之一，本文结合食品安全风险防控的现状和现况，分别从食品安全风险法律防控的基本理论、我国食品安全风险法律防控机制的文本分析、比较法视野中的食品安全风险法律防控机制、我国食品安全风险法律防控机制的改革进路等五个方面较为全面、细致地探讨了我国食品安全风险法

4、律防控的不足，同时，也为优化我国食品安全风险法律防控机制提供路径选择。首先，论文第一部分对研究背景、选题意义、国内外研究现状进行了介绍，基于此提出了研究方法。紧接着论文的第二部分对食品安全以及相关概念进行了界定，并从依法行政理论、风险管控理论和社会共治理论介绍了食品安全风险法律防控的理论基础，阐释了食品安全风险法律防控的必要性。其次，论文第三部分主要以我国食品安全风险法律防控机制的发展简史为脉络，阐述和分析风险防控立法现状。本部分主要从风险评估、风险交流、风险预警、风险处置和风险善后五个方面审视我国食品安全风险法律防控机制存在的问题，总结了立法存在缺陷的原因

5、。再次，实践运作中的食品安全风险法律防控机制运作情况是研究食品安全风险法律防控不容回避的重要问题。在第四部分，论文通过实地访谈和问卷调查，以相关统计数据为依据对我国食品安全风险防控状况进行了评价，同时还利用搜集到的典型食品安全事件，对食品安全风险防控机制的效果进行了深入剖析。论文第五部分详细介绍了域外发达国家食品安全风险法律防控机制的做法和特点，以资为完善我国食品安全风险法律防控机制提供重要借鉴意义。论文第六部分基于以上分析，以完善防控理念为基石，提出了完善我国食品安全风险法律防控机制的改革举措，设计了与之相应的配套措施。论文最后一部分为结论，指出我国应不断

6、完善食品安全的监管体系，使任何食品安全环节在监管、预防、应急方面都有法可依。关键词：食品安全，风险防控，社会共治IABSTRACTABSTRACTFoodsafetyisnotonlyaboutthehealthandlifesafetyofpeoplebutalsotheoveralleconomicandsocialdevelopment.Inotherwords,ithasgreatimpactonChina’sparticipationininternationalcompetition,thebenigndevelopmentofdomestice

7、conomy,improvementofpeople’slivelihoodandmaintenanceofsocialharmonyandstability.Currently,foodsafetyandfoodsafetyriskpreventionandcontrolaremajorproblemsallcountriesaretryingtosolve.Thispaper,bycombiningwithimportantaspectsoffoodsafetyriskpreventionandcontrolinlegallevelaswellaspra

8、cticesofdevelopedcountries