继续解放思想应把握的几个问题

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1、继续解放思想应把握的几个问题今年二月全区范围内掀起了一场继续解放思想大讨论的活动,我参加了城区党委、政府的召开的动员会,聆听了专 家 教授的学习辅导课,深刻地认识到了继续解放思想的重要性和现实意义。从大范围来讲,广西要把握泛北部湾开发这个重大历史机遇必须继续解放思想,从小的范围来讲,南宁要打造成为国际性区域城市,成为广西各城市的“领头羊”必须继续解放思想。当前束缚我们的旧思想、旧观念和传统太多太多,各级领导和部门因循守旧、固步自封,放不开手脚,没有“闯”和“冒”的思想,如果旧思想和旧观念得不到根本解放,广西要发展,南宁要发展

2、永远是一句空话。解放思想不只是单纯的思想解剖,继续解放思想也不只是一个阶段的一句口号,而是要真正转化成行为上的解放,各级政府、领导和各部门有了行动上的突破才是真正的思想解放。我认为,各级政府、领导和部门在继续解放思想上要把握以下几个问题:  一、不要“自作聪明”把中央的政策太具体化。  中央的政策是宏观的,各级政府和领导要主动学习,深刻理解,把握方向,这是政治任务,也是工作需要,没有政策观念的领导和不讲政策的政府就会与党中央背道而驰,因此必须以国家政策为指导,结合本地实际开展工作。但往往是有的地方政府和领导站在“高度的政治责

3、任”上把中央政策人为的具体化,给自己制定了许许多多的条条筐筐,自己束缚自己手脚,这些条条筐筐束缚了领导和部门应有的职能作用,阻碍了本地的经济发展。我们谈解放思想就是要把以往具体的条条筐筐有选择的废除,在不违反国家宏观政策的前提下,建立畅通的行政运行机制。国家政策没有明文规定的,能使经济持续发展的事,放手大胆去做,创出一条适合本地经济发展的路子。  二、要舍得把“权”给交给的基层政府和职能部门。  现在的行政权力过于集中在“上面”,这样不利于基层政府和部门开展工作,使得基层政府和部门“有好想法,没办法”。谈解放思想就是要“上面

4、”舍得把“权”给具体做事的政府、部门和个人,让他们真正用上“权”来实现“好想法”。作为上一级的政府和部门只行使宏观监督和检查职能。现在最敏感的是土地、规划、项目的审批,上一级政府如果不在这些敏感问题上解放思想,要基层政府有所作为,想实现广西经济又快又好发展是有一定的难度。广西要实现经济又快又好发展必须依靠各基层政府的主动作为,广西这几年经济发展较各省慢的原因我想就在于此。  三、要改变“只要马干活,不给马夜草”的做法。  历史证明,大锅饭,搞平均主义,不利于调动广大干部和职工的积极性,更谈不上创新。现在实行了阳光工资,大家的

5、工资比前多了,待遇提高了,本应是一件好事,但也给广大干部和职工发出了一个信号,就是干多干少,干好干坏都一样,领这么多钱是定数了。因此,在行动上就表现出按部就班,得过且过,工作没有冲劲。解放思想就是要打破这种平均主义,政府补贴那部分应该实行考核发放,给那些上班迟到早退、工作任务不按质按量完成、群众投诉意见大的人少发政府补贴;给那些做多、干好的干部和职工适当的补助,不只限于政府补贴那一部分,给基层政府和部门有了这样的自主权,能更好地调动广大干部和职工的积极性和激发创造性。  四、要正确区分“乱作为”和“敢作为”两种行政行为。  

6、自治区党委政府出台了行政效能问责制,对不行政作为和不依法行政作为进行问责,这是提高机关行政效能的有效途径。党委政府在问责的时候要具体情况具体分析,正确区分“乱作为”和“敢作为”两种行政行为。当前一些政府领导和机关的同志工作平庸、无所作为,与怕问责丢了饭碗有关,他们认为只要我按部就班,循规蹈矩就不会被问责,何必因为“闯”而惹祸上身,毁了前程。我认为,解放思想关键是党委政府要从自身解放,要真正给“下面”的人一个“闯”的空间,不要动不动就打板子,抓辫子,把“敢作为”的领导和同志“置于死地”。只要不违反国家宏观政策和法律法规的行政行

7、为都应该视为不是“乱作为”,也许一些领导和同志“敢作为”违背了“潜规则”,局部影响到经济持续发展的要求,也应以教育的方式对待,不要动不动拿别人的饭碗来“开玩笑”。邓小平同志92年南巡时说过这么一段话“改革开放胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。不冒点风险,办什么事情都有百分之百的把握,万无一失,谁敢说这样的话?一开始就自以为是,认为百分之百正确,没那么

8、回事,我就从来没有那么认为。每年领导层都要总结经验,对的就坚持,不对的赶快改,新问题出来抓紧解决……。”,今天我们深入推进改革开放,还不能真正领悟小平同志的话,那我们的思想才是真正的退步了,更谈不上解放了。  五、要确实打破部门利益至上的思想。  部门利益至上思想其实是私心在作怪,很多问题

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