资源描述：
《转变治水思路，促进水利发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、转变治水思路，促进水利发展市位于华北平原中部近靠华北明珠白洋淀全国水资源极度匮乏城市之一作为一个综合经济快速崛起中城市如何有效解决水资源短缺和经济发展之间矛盾实现经济社会健康持续、快速发展已成为一个无可回避严峻课题近年来**市水务局彻底转变治水思路坚持量水而行、人水和谐治水理念积极实施项目带动战略因地制宜、开拓创新为水利事业开辟了广阔发展空间市水务局取水许可管理被评为全国先进单位城市供水管理和水价改制被评为全省先进典型连续多年被评为市级文明单位 我们主要做法：一、坚持量水而行、人水和谐治水思路 传统治水观以疏导为基本手段强调洪雨“入海为安”以达到保护自我、避害趋利目而在二十一世纪今天
2、水资源短缺已经成为一个世界性难题人类经济社会要想实现健康持续发展必须首先保证水资源可持续利用在这种形势下治水思路必须转变坚持以人为本,树立全面、协调、可持续科学发展观指导新时期水利工作重要方针水利部提出：防汛抗旱工作要加快“两个转变”,即坚持防汛抗旱并举,实现由控制洪水向洪水管理转变;由单一抗旱向全面抗旱转变,为经济社会全面、协调、可持续发展提供保障 “两个转变”新时期治水思路进一步升华要求我们理性协调人与洪水关系,既要防御洪水灾害,又要规范人类活动,给洪水留出路,承担适度风险,科学调控洪水,合理利用雨洪资源,以满足经济社会可持续发展同时要求我们把抗旱从主要为农业和农村服务,调整为包括
3、生态在内整个经济社会发展服务,从注重农业效益转变为注重经济、社会和生态效益统一,从被动抗旱转变为主动防旱推进“两个转变”,本质以人为本,始终把确保人民生命财产安全放在首位;核心人水和谐,以水资源可持续利用支撑经济社会全面、协调、可持续发展;前提以防为主,最大限度减轻灾害损失;关键科学防控,提高防汛抗旱工作水平为此我们结合我市实际确立了“以防洪保安为前提以水资源合理配置、高效利用为核心以服务于农业产业化和城市化建设为重点量水而行、全面节水推动经济社会健康持续发展”工作思路在这一思路指导下我们狠抓了四个方面： 一强化水资源管理在对全市水资源进行了全面调查和评估基础上先后完成了《*市水资源开
4、发利用现状分析报告》、《*市深层地下水水质分析报告》等系列调查报告建立了水资源统计年报和公报制度为市委、市政府宏观决经济策提供了科学依据从**年在全市推行取水许可制度对全市用水大户进行取水计量监控 二完善预防机制在加强防洪工程建设同时征求专家意见科学制定和完善了《*市千里堤防洪预案》、《*市城市防洪预案》、《*市雨洪资源利用预案》对全市防汛除涝和抗旱工作进行了整体配套部署增强了防汛抗旱主动性、预见性 三进一步推进节水农业和农村人饮解困工作近年来我们发展节水农业**万亩铺设防渗管道**万米解决人饮困难村***个解困人口约**万人发展咸淡混浇工程55处增加灌溉面积***亩有力地支援了农业
5、发展 四加强城市供水管X改造和阶梯水价改制先后完成市水厂建设、城区主要供水管X改造、市政建设配套管X建设****年召开价格听证会实现了第一次阶梯式水价调整通过以上措施初步构建了治水框架为建设节水型社会奠定了基础二、实施超前谋划、项目带动发展战略 我市地理位置特殊地处京津门户境内有国家一级堤防和两个国家级蓄滞洪区防汛抗旱任务艰巨虽经多年建设但防汛工程整体老化失修为了加快水利经济发展我们按照“水利事业产业化产业建设项目化”方针积极实施“项目带动战略” 一抓好项目储备围绕我市经济发展需要千方百计争取上级资金支持精心筛选科学论证保证水利建设年年有项目项项有效果十五期间通过项目储备共争取项目
6、建设资金****万元内容涵盖了防洪保安、农田水利、工程管理、人饮解困等诸多领域2006年上半年我们又储备项目十几项包括千里堤加固除险系列工程、**扬水站重修、50个村人饮解困、***亩节水农业项目等预算投资达****多万元使项目建设始终保持了快速发展势头 二严格执行“三制”（招投标制、项目法人责任制、工程监理制）管理几年来我们先后组织实施了千里堤加固除险、重点泵站和桥梁建设、人饮解困、城市供水管X改造、千里堤码头等工程项目从项目设计、到质量管理各个环节严格把关聘请技术质量过硬、信誉高省级设计、监理部门做好工程质量事中控制在项目招招投标中组成由工程专家、纪检监察、财政审计等部门监督小组确
7、保工程项目公平、公正、公开保证发挥项目资金最大效益 三加强对已建工程维护管理对建设完成工程项目进行科学管理充分发挥其工程效益同时认真维护工程设施防止人为毁损****年市政府制定了《**水利工程管理试行办法》推行国管和群管相结合充分发挥乡镇水利员作用在沿河渠两岸堤防两侧由相关乡村进行协管并充分利用国管范围堤坡、河沿进行绿化建设“规范管理示范段”全面推动了我市工程管理水平提升三、立足经济全局、开创水利发展新局面 水务工作与全市经济建
