旧工业建筑改造再利用全过程风险管理研究

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1、旧工业建筑改造再利用全过程风险管理研宄身份证号：13040219860913****华北冶建工程建设有限公司河北056002摘要：我国城市产业布局的重新调整使得大量处于城市中心地带的工业企业逐渐转向郊区，出现大批旧工业建筑“关、停、并、转”的现象，这些旧工业建筑物随时可能被废弃或拆除。为了充分利用旧工业建筑在历史、经济、文化、生态环境等方面的价值，实现可持续发展的要求，国家出台了相关政策对旧工业建筑物进行保护性再利用。对旧工业建筑物进行重新规划设计并实现其功能转型的改造再利用理念逐渐被人们接受并得到重视。然而在旧工业建筑改造再利用

2、的过程中，还面临着诸多风险因素。文章正是基于这个角度，对其风险管理进行探究。关键词：旧工业建筑；再利用过程；风险管理当前，城市经济发展己经进入新常态，城市规划与产业布局得到重新调整，建设资源节约型社会的理念越来越受到重视，对城市中大量闲置的旧工业建筑进行改造再利用正好满足了这一理念的要求，并逐渐成为一种趋势。如今，旧工业建筑的改造再利用己进行的如火如荼。旧工业建筑与一般非历史性建筑物相比，其改造再利用过程建设周期短;建造技术不成熟；缺乏政策法规及技术标准，整个过程存在着各种不确定的风险因素。有效的对其进行风险管理，不仅能够识别出影

3、响旧工业建筑改造项目成功的关键风险因素，了解各种风险对旧工业建筑改造的影响，以便及时应对风险，降低风险损失，而且这对于指导旧工业建筑改造再利用，促进其持续健康发展能够提供重要的理论依据。一、旧工业厂房改造过程中存在的主要风险（一）社会风险旧工业厂房改造再利用过程中的社会风险主要括改造项目的市场环境、经济环境和IX域交通环境风险等内容。我国改造再利用项目理论研宄起步较晚，改造再利用形势比较单一，改造模式多为单纯模仿国外成功案例，较少结合我国政治、经济、市场、硬件环境配套等因素综合改造，这就在一定程度上增大了旧工业厂房改造再利用过程中

4、的社会风险。（二）经济与管理风险旧工业厂房改造再利用过程中的经济与管理风险主要是由于改造再利用过程中的工程变更、信息不对称、管理不善等原因造成的。旧工业厂房改造再利用是在己有厂房空间内进行施工，具冇设计和施工局限性，这种局限性在很大程度上增加了改造项0施工过程中的工程变更风险。另一方面，旧工业厂房改造项0的管控建立在数据信息库的基础上，整个改造过程涉及的参与方众多，各方管理相对独立，信息传递不流畅，使经济与管理风险更易发生。（三）自然风险对所有的工程项0而言，工程环境风险都不可避免且难以控制。工程项目中工程环境风险通常包括岩土水文

5、条件、气象风险、自然灾害等。旧工业厂房改造再利用是在己有空间进行作业，气象条件的影响较小，但在改造过程中应有效的规避或减小自然灾害风险，需根据当地抗震防御等级对原奋厂房结构进行加固。（四）技术风险旧工业厂房改造再利用过程中的技术风险主要包括检测加固方案风险、改造设计方案风险、改造施工方案风险、工程机械和工程材料风险等。在旧工业厂房改造再利用之前需对原有结构进行检测，然后做出加固方案，所以检测加固方案对以后的改造起决定性作用。同吋，在改造过程中，作业空间局限性大，在完成设计方案和施工方案时，必须考虑到方案的可实施性，与常规新建建筑相

6、比,技术风险更容易发生。二、旧工业建筑改造再利用项0风险应对策略（一）建立健全相关法律法规及政策目前，我国还没冇出台针对旧工业建筑再利用的全国性的、系统的政策法规，相关管理部门配备不完善。首先，我国要在充分研究国外旧工业建筑改造相关政策与管理体制的基础上，结合我国旧工业建筑改造市场的实际情况，借鉴它们在改造项0上的成功经验，尽快设定与之配套的相关管理部门，并且抓紧制定和完善旧工业建筑改造的地方性政策法规、产业扶植政策和财税激励政策，促使旧工业建筑的改造及运营管理有法可依。其次，加快对我国现存旧工业建筑改造再利用项0的调研工作，对改

7、造过程中的问题进行统计分析，建立改造项0信息库，并针对各类问题完善其应对措施，形成全国系统的政策导向及工业建筑再利用风险管理机制。为今后的旧工业建筑改造项0冇法可依，冇据可查打下坚实的基础。（三）充分做好方案及技术论证旧工业建筑改造项目在利用原有部分结构或者构件时，为充分满足节能、节材要求，实现改造功能需求，往往会使用新技术、新材料。为了避免新技术、新材料的不合理使用，在进行施工之前，必须组织专家对方案及技术进行充分论证，做好可行性分析，制定完整的施工方案及预防措施，由专业技术人员指导现场施工，最大程度降低新技术、新材料施工的不确

8、定性。旧工业建筑在改造使用之前，大多使用年代久远，但随着使用年限的增加，建筑材料出现耐久性问题，结构的稳定性和可靠性也逐渐降低，必然会导致建筑的结构安全水平降低。因此，在进行旧工业建筑改造利用之前，需要对地基、基础的不均匀沉降和承载力不足，梁、柱表