从劳动定额发展谈劳动定额标准化管理1

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1、从劳动定额发展谈劳动定额标准化管理在全球化的竞争背景下，企业作为直接从事产品生产的基层经济组织，势必要越来越重视加强基础管理以应对竞争，这是因为加强企业基础管理是企业核心竞争力持续提升的关键所在［1］。劳动定额管理作为企业经营管理的基础工作之一，其管理体制水平直接关系到企业人工成本的控制，关系到企业的经济效益及企业的市场竞争能力［2"3］。一、劳动定额的产生与发展1、劳动定额的产生与特点劳动定额的产生是社会化大生产的产物，敁毕捉出的是法国人波提力特，1760年提出制作别针的产量定额，随着工业的大发展，

2、美国的泰勒也就是科学管理之父，他也是企业管理的倡导者，主要著作奋1895年的《计件工资制》，1911年的《科学管理原理》等，对科学管理方法和理论的研究萸定了菽础。泰罗从捉高劳动效率入手，将当时科学技术的敁新成果应用于企业管理，通过研究丄人的操作方法，对工人劳动中的操作和动作逐一记录、分析，消除多余无效的动作，制定出最节约工作吋间的所谓的“标准操作方法”。20世纪30年代以后劳动定额管理进入了现代管理阶段，对动作分析以及周围工作环境，光、声、温湿度对劳动者的影响的研究有了长足发展，随着计算机的也•及，劳

3、动定额进入了现代化管理阶段，劳动定额在我国的推广是从前苏联教材和专家來华传授而起步的，经历了初始阶段、十年动乱停滞阶段、恢复发展阶段。继泰罗制以后，对定额的制定也奋了许多新的研究，一足从操作方法、作业水平的研究叫科学组织的研究上扩展，二是利用现代A然科学的最新成果一运筹学和电子计算机等科学技术手段进行科学管理形成了行为科学和系统管理理论两门重要的7:科。劳动定额是企业管理的重要组成部分，它是在一定的生产、技术、组织条件下，采川科学的方法和具体的计量形式，对生产（或工作）过程中劳动者的劳动消耗量所规定的

4、限额。具体而言包含了以K儿个特点：（1）劳动定额是在一定的条件下制定的。劳动定额不能脱离具体的生产技术组织条件,生产条件包括生产规模、生产协作、原材料、动力等方血，供极的状况，技术条件是指机械设备的先进和£1动化程度，生产工艺、操作方法以及丁.作地的运输、安全保•障等方血的状况,组织条件也括生产过程的组织和劳动组织两方而，劳动定额不仅受到各种客观条件的影响，还受到各种主观W素的影响，如劳动者的文化水平，生产专业知识，劳动技能、劳动态度及主动性、积极性，管理者的素质和管理水平等劳动关系。（2）劳动定额的

5、对象是劳动者的劳动量，即劳动者在劳动过程中脑力和体力的支fli。（3）由于生产过程具柯不同的性质和职能的特点，在规定的活劳动消耗景时，可采用不同的计量办法，如矿山釆煤以吨煤计量，机械加工的以单件产品计景，或一项丁程等。（4）为了使劳动定额的各项功能得以发挥，劳动定额是在生产过程屮及时制定的。(5)劳动定额所规定的足完成介格产品或符合质fi要求工作任务的劳动消耗fi。它限定的对象是有效的劳动，不是无效的劳动。2、劳动定额标准劳动定额标准是对劳动定额制定、实施、统计分析、考核和修订的各个环节屮重复性事物和

6、概念所做的统一规定。它足以科学技术、生产实践经验的综合结果为基础，经奋关部门I办商一致，山主管机构批准，以特定形式发布，作为共遵守的准则。劳动定额标准具有如下特性：(1)劳动定额标准的对象是劳动定额管理各环节中的重复性事物和概念。既包括事物，乂仅括概念。(2)劳动定额标准具有统一性。劳动定额标准是对定额各个环节屮重复性事物和概念所做的统一规定。(3)劳动定额标准的科学性、技术性、先进性和可行性，表现在它是科学研究、技术进步的新成果与劳动定额工作时叫积累的先进经验相结合的产物。(4)劳动定额标准具冇一定

7、的约束力和强制性。劳动定额标准一经止:式颁布，就成为“共同遵守的准则和依据”，成为劳动者从事生产或工作活动的准则。3、劳动定额标准化劳动定额标准化足以制定和贯彻劳动定额标准为主要内界的全部实践活动过程，即：劳动定额标准化是在劳动管理实践屮，对劳动定额各个环节屮重复性事物和概念，通过制定、发布和实施标准达到统一，以获取敁佳秩序和社会效益二、劳动定额的作用所谓劳动定额，就其木质来讲，是指在一定的生产技术和组织条件下，为达到一定的生产目标，采用恰当的方法制订劳动消耗量标准，有工时定额和产量定额两种基本表现形

8、式。劳动定额制订完成后，通常需要采取一系列技术措施在生产屮组织落实，促使职工达到定额标准，甚至突破定额标准。统计并分析职工劳动定额的完成情况，有助于及时发现定额管理中的问题，找出原因并加以修订。定额管理不仅是企业组织劳动生产的重耍依据，还是现代企业优化人力、物力资源，提高生产率，实现目标管理的有效手段，在企业经营发展中起着举足轻重的作用。1、劳动定额是企业编制计划的重要依据企业的生产劳动成本等计划的编制，必须以劳动定额为基础，编制生产计划时，首先要根据劳