简谈独立学院党建工作机制创新探赜

《简谈独立学院党建工作机制创新探赜》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、简谈独立学院党建工作机制创新探赜导读：现在请大家鉴赏的文章是党组织和学校方面的普通论文格式范文。本篇文章有利于同专业方向的大学硕士研究生和本科生在写作毕业论文范文前写作和查找资料有清晰思路。口昌文彬韩昕摘要：独立学院的民办体制和董事会下的院长负责机制，决定了学院党委不再直接决定学校的重大事项，也是不再直接处于学校的权力中心，但高等教育的社会主义方向又要求党组织处于核心领导地位，这种矛盾只有通过创新党建工作机制能协调、统一起来.基于对湖北省独立学院党建工作现状的考察，通过对独立学院党建工作主要法理依据的解读，

2、本文从五个方面提出了创新独立学院党建工作机制的初步思考.关键词：独立学院党建机制创新基金项目：本文系教育部学习宣传贯彻党的十七大精神和纪念改革开放三十周年理论研究应急课题以改革创新精神推进学校党的建设研究（编号2008yj068）研究成果中图分类号：D267。6文献标识码：A：10075968(2010)08002902一、创新独立学院党建工作机制的必要性及法理基础独立学院的民办体制和董事会下的院长负责机制是新中国成立后高等教育的新模式，相较我们经习惯形成一套比较成熟的公办高等学校党委处于政治核心和权力核心

3、的体制和机制．这是一个全新的课题.独立学院的最高决策者是董事会，党委不再直接决定学校的重大事项，而是首先遵照党章的规定，按照集中制原则有关事项形成党内决议，成为学校全体党员的统一意志，然后由董事会和学校部门中工作的党员按学校章程贯彻落实.但是，高等教育的社会主义方向又要求党组织独立学院处于核心领导地位.何把这二者协调、统一起来？以明确的是，独立学院党的工作机制照抄照搬民营企业和公办高等学校模式都是行不通的，也是说，独立学院党组织既不能越俎代庖，也不能沦落为行政的尾，必须创新其工作机制.这种创新的基本路径应该

4、是：独立学院党组织实现从公办高等学校的政治权力核心向社会主义办学方向的政治保证核心，思想领导核心的转变.然而，按照政治学的一般原理，没有政治权力为基础，政治保证核心，思想领导核心又何去达成？以目前情势来看，独立学院党组织由于失去党委领导下的校长负责制的政治权力基础，有被边缘化，沦落为行政的尾的趋势，这又致使组织建设薄弱甚至不健全，党组织董事会、院长三体间总体上处于弱势地位.也缘此，班子配备上，代表党组织的书记年龄、职称、学历结构上亦院长.鉴于上述，对独立学院党建工作机制创新作理论上的探讨完全有必要.独立学院

5、党建工作的法理依据主要有：《中国章程》《中华人民共和国高等教育法》《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）.其中，《若干意见》是专门针对民办高校（适用于独立学院）党建工作的法规性文件.《若干意见》规定，民办高校（适用于独立学院）党组织发挥政治核心作用，主要职责归结有以下四点：第一，执行上级党组织的决议，坚持社会主义办学方向.第二，引导和监督学校遵守法律法规，参与学校重大问题的决策.第三，领导学校思想政治工作.第四，党

6、组织负责人兼任政府派驻学校的督导专员.《意见》规定，民办高校（适用于独立学院）的党组织负责人应进入校董事会（理事会）.二、创新独立学院党建工作机制的基本路径管党组织及其书记独立学院的地位确定，职权明确，但其工作机制相对于公办高校党委及其书记处于政治权力核心地位却有全新的转换，独立学院党组织及其书记应明确主动适应这种转换，以创建一种党建工作新机制.1．健全和加强独立学院党的建设.从湖北情况来看，独立学院党的组织建设还比较薄弱甚至不健全，这主要是为：第一，认识不到位.从级党委直至学校，存忽视独立学院党建工作的现

7、象，有意无意地把独立学院党建工作归于另类对待.第二，党组织和学校普通论文格式范文体制问题.民办体制下，党的组织建设容易受到制约和削弱.第三，政策问题.由于党建工作本身具有规范程度低的特点，具体政策上，独立学院更存许多盲点和不明晰点，也缺乏较强的操作性.第四，差异性问题.独立学院的多样性和差异性导致政策的制定和执行时很难有统一的标准.此，健全和加强独立学院党的建设.首先，必须提高认识.党的执政地位决定了党组织独立学院中的政治核心地位.社会主义的办学方向，我国高等教育事业的发展客观上要求确立党组织独立学院中发挥

8、政治核心作用.其次，上级党委应加强对独立学院党建工作的领导、制定操作的指导性文件加以检查.2．理顺党组织与董事会的关系.独立学院的最高决策机构是董事会，而社会主义办学方向要求基层党组织独立学院发挥政治核心作用，何协调二者？从职能来讲，独立学院的董事会是学校的最高决策机构.党组织发挥政治核心作用，主要是通过监督和保证独立学院的社会主义办学方向、负责学校师生的思想政治工作，领导教职工代表大会等来实现.从途径和方式来看