我国人才市场发展的制约因素及对策建议

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1、我国人才市场发展的制约因素及对策建议敖日格勒（内蒙古锡林郭勒盟人才资源开发中心，内蒙古锡林郭勒盟026000）［摘要］人才市场发展是知识经济、市场经济发展的客观需要，强化人才市场的培育和发展，不断合理配置人才资源，对于培养全面素质人才、提高国民素质有着相当重要的意义。本文主要是在分析我国人才市场发展的制约因素的基础上，提出了深化我国人才市场发展的对策建议，进而为我国人才市场的快速健康发展奠定重要的基础。［..关键词］人才市场；制约因素；对策建议［DOI］10.13939/j.ki.zgsc.2015.22.148知识经济是人才经济、智力经济，随着市场经济的深入发展，知识成为社会各环节发展的动

2、力，以知识和技术为武装的人力资源成为了其发展的决定力量。所以，加强对人力资源的合理配置，优化对人力资源的开发和利用对人才市场提出了更高的要求。1我国人才市场发展的制约因素（1）人才市场的主体不到位。近些年来，在市场经济的快速推动下，人才供求在市场发展中相互沟通、然而在市场运行过程中，市场主体并没有完全到位。其一，从人才需求角度来看，当期对于人才需求的市场主体大都是一些三资企业、私营企业等，而由于是受到体制的影响，国有企业对于市场需求的力度并不大，这不利于市场化程度的提升；其二，从人才供给角度看，在进行职位竞聘的过程中还存在受住房、户口等方面的限制的情况，人才供给还无法实现全面的突破。（2）人

3、才市场中介组织还不完善。从人才市场的本质来看，它和其他要素市场是一样的，都需要在供给中实现优化配置和平衡。为了能够更好地提高市场人才流动效率、缩短人才交易的时间、降低人才交流中的费用，就必须要有一个完善的市场中介。但是，从我国目前的发展情况看，人才市场中的职能还存在相互交叉的情况，还不够完善，在很大程度上影响了人才市场配置资源的功能发挥。与此同时，从市场中介发展运行的自身情况看，层次不完备、主动性不够、管理体制不完善的情况时有存在，在一定程度上影响了人力资源市场化的配置与开发。（3）人才市场的支持力度不够。在当前人才市场的发展过程中，相关部门对人才市场发展投入的资金和支持力度不够大。一方面，

4、人才市场在获取投资的途径中主要就是依靠财政投入，相比而言，缺乏灵活性和多样性的资金投入，在很大程度上限制了人才市场各种功能的发展，严重限制了发展速度；另一方面，对于人才市场的各种软硬件设施的投入也远远不足，制约了人才市场的深入发展。2优化人才市场发展的对策建议（1）建立完善的人才市场体系和调节机制。在市场经济快速发展的大背景下，完善人才市场发展体系和机制尤为重要。首先，建立完善的人才市场体系。根据地区发展实际，适当发展行业人才市场，不断提升人才市场的总体范围，确保各种人才服务结构的协调配置、合理布局，同时积极推动人才中介服务机构的企业化运作；要积极鼓励一些人才中介服务机构不断扩展服务业务，例

5、如：加强对人力资源的培训、人才的租赁等，形式人才资本化运营，为实现地区人才资源的优化配置奠定重要的基础；其次，不断健全人才市场调节机制。第一，引入竞争机制。在人才市场的发展运行过程中，要把市场经济和现代观念作为基本原则，引入人才市场竞争的机制和科学的评价方式，实行评聘分离，把一些相关的评审交给社会，逐步实现人才的产业化、社会化；第二，强化工资的作用。在人才市场运行中，要充分发挥工资在市场运作中的作用，实现人才市场价格的透明化、公开化，消除不公平的价格差，通过信息管理和法律法规，不断完善个人税收征收制度，积极推进分配方式的绩效化、多元化和市场化。（2）逐步增强人才市场发展的使命感和紧迫性。市场

6、经济、知识经济的飞速发展，一方面给人才市场带来了发展机遇，另一方面则给他们带来了严峻的挑战。知识经济是人才经济、智力经济，随着市场经济的深入发展，知识成为社会各环节发展的动力，以知识和技术为武装的人力资源成为了其发展的决定力量，在此背景下，必须逐步强化人才市场发展的紧迫性和使命感。首先，要强化相关主管部门的重视。要高度重视人才市场发展对地区人才资源配置的重要作用，加大对人才市场的支持力度，包括资金支持、人才支持、政策支持等；其次，要加大人才市场工作人员的重视程度。在工作过程中，工作人员应该高度重视此工作的重要性，强化服务意识，为更多的人提供更好的服务和帮助；再次，不断强化对人才市场理论和实践

7、的系统总结。通过对实践和理论的总结，能够更好地推动人才市场的内在发展要求，从理论上进行总结，能够完善人才市场体系，从实践上总结，能够及时发现人才市场运行中存在的问题并及时提出解决的对策。（3）积极完善人才市场运行体制机制。从人才市场的本质来看，它和其他要素市场是一样的，都需要在供给中实现优化配置和平衡，为了能够保证人才市场的稳定运行，必须积极完善人才市场运行的机制机制。首先，积极发挥人才竞争、供求等机制的作用