苏南发展进入“长江时代”-第1

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1、苏南发展进入“长江时代”

2、第1　不尽长江滚滚来，给两岸人民带来了巨大的财富。长江江苏段全长433公里，串起了南京、镇江、常州、无锡、苏州苏南5市和扬州、泰州、南通苏中3市，共8个城市15个县（市）。如今，这里正奔腾着新一轮大开发的滚滚春潮。沿江开发：苏南发展的新机遇2003年元旦刚过，江苏省委十届四次全会召开。在这次会议上，省委书记李源潮明确提出“要把沿江开发作为一项全面性的重大举措，加快推进实施”；3月，省长梁保华在《政府工作报告》中，再次旗帜鲜明地把沿江开发列为新世纪的一大工作重点。随后，这两位主要领导跑遍沿江各市，对沿江开发进行深入调研，提出指导意见。战鼓声声急，沿江各市迅速行动起来，

3、挥洒出引人注目的大手笔。省委、省政府决策层的目光聚集到沿江两岸，是有其长远考虑的：——更好承接国际产业转移，构造制造业基地。进入新的世纪，国际资本开始向长三角地区加快转移，而沿江地区大物流量、大用水量的特点，正适应了发达国家重化工、冶金等基础产业外迁的需要。经过多年的发展，沿江5个国家级开发区和13个省级开发区，首尾相接，蔚为壮观，成为迎接国际资本空降的“黄金区域”。与此同时，沿江地区的交通条件日益优化，特别是在今后两三年内，润扬大桥、苏通大桥与南京长江三桥以及江南、江北两条沿江高速公路将逐步建设或做好前期准备，苏南国际机场也在酝酿中。南北携手的联动开发，再不是遥不可及的梦想。——发挥苏南辐

4、射带动效应，实现区域联动发展。江苏的发展既受益于长江，又受制于长江。南岸的富庶发达与北岸呈梯度加剧的贫穷落后形成了强烈的反差。如何加快消除南北差距，成为江苏现代化进程中所必须面对的一大课题。推进沿江开发，其目的就在于进一步“提升苏南、崛起苏中、发展苏北”，更好地发挥苏南向北的梯度辐射效应，实现区域共同发展。在这一进程中，苏南由于思想观念开放，经济基础扎实，无疑受益最大。苏南素有“敢为天下先”的优良传统，上世纪八十年代以来，先后抓住了“率先发展乡镇企业”和“呼应浦东开放，扩大对外开放”两次重大的战略机遇，实现了跨跃发展，当前的沿江开发无疑将成为苏南面临的第三次重要的战略机遇。抓住了这一战略机遇

5、，实现国际产业转移与苏南加快工业化进程相结合，将有力提升苏南制造业的层次和水平，加快形成国际制造业基地，进而增强苏南在整个长三角地区的竞争力。沿江开发，苏南发展的新动力沿江开发尽管刚刚推开帷幕，但已经爆发出惊人的能量，给人以强大的视觉冲击力。顺江而下，在长江江苏段西端，南京大桥、二桥两则，4个省级以上开发区环江而立，分别是浦口高新技术开发区、南京经济技术开发区、南京化工园和江宁开发区。其中南京化工园成立不到两年，就吸引了美国杜邦、德国拜耳、英国BP等国际著名石化企业进驻。与南京四大园区相邻的镇江开发区也是热气腾腾。港口以东20平方公里区域已被先期进入的外资大项目布满，在手的22个10亿美元以

6、上项目再也不能紧贴江岸，而要分园区摆布。无锡市在沿江开发上迈出的步子以及取得的成效，堪称省内之最。该市所辖的江阴市把35公里长江岸线作为招商引资的优质品牌，沿江开发面积已由24万平方公里拓展到80平方公里，吸引超亿美元项目10个。今年2月初，江阴市又与隔江相望的靖江市签署协议，在靖江沿江60平方公里土地上共建靖江园区。突破行政区域，实施联动开发，无疑是创新之举，具有典范意义。97%的石化、84%的冶金、46%的木材加工、47%的化纤和34%的造纸，都集中在沿江地区，是苏州市沿江产业的新态势。放眼沿江，下辖的张家港、常熟、太仓都建有省级以上港口开发区，并已具相当规模，初步形成了冶金、基础化工、

7、建材、能源等优势产业群，吸引外商纷至沓来。由于沿江岸线不足20公里，常州市更是对其“精耕细作”，行政中心和产业布局同时向江边推进，滨江化工区已累计投入13亿元用于基础设施建设。在苏南5市沿江开发热潮一浪连一浪的同时，苏中扬州、泰州、南通市的开发力度、势头，丝毫不逊色。沿江开发步伐的加快，给所在区域的经济社会发展带来的影响是深远的。这一区域规划到2010年时GDP将达到1.28万亿元以上，区域工业是产值接近2万亿元。在苏南，目前有两条具有战略意义的产业带正在形成：一是从苏州到南京沿沪宁高速公路的以IT产业为主的信息产业带，二是沿江的以现代重化工业、冶金业为主的沿江产业带。苏南在过去的发展中，一

8、直得益于上海的辐射，IT产业带的形式在某种意义上正是其产物。上海长期以来一直是苏南发展的“引擎”，而沿江开发又将成为苏南新的“引擎”。未来的苏南正如一列列车，在两个火车头的牵引下，将越跑越快。沿江开发，苏南发展的新课题沿江开发，给苏南生产力发展带来无限生机的同时，也会给苏南经济增长方式、管理体制等带来新的课题。