青河县干部教育培训的创新问题研究

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1、青河县干部教育培训的创新问题研究　　摘要：深入分析和研究了影响干部教育培训效果的因素，认真总结了青河县干部教育培训工作的一些创新做法，并就进一步改进和创新干部教育培训工作提出一些探讨性意见。　　关键词：干部教育；创新；实践　　一、青河县在干部教育培训创新的实践探索　　在新的发展阶段，把科学发展的要求内化为干部履行岗位职责所需的素质与能力的任务非常紧迫，干部教育培训的观念和理念、体制和机制、方式和方法等方面亟须按照科学发展观的要求进行改革创新。　　（一）以强化党校建设为抓手，夯实干部教育培训工作基础　　1.加大基础设施建设投入力度。为改变青河县干部教育基

2、础设施薄弱的现状，县委、政府积极争取，2012年新建集办公、教学、食宿为一体的综合培训楼一栋，总投资2020万元。目前，哈尔滨市政府又投资355万元，用于县委党校办公教学设备的购置。同时加强县委党校信息化建设，积极争取项目资金筹建学员微机室，解决教学电脑41台，极大地改善了教学硬件条件。　　2.加强党校师资队伍建设。通过学习进修、挂职锻炼、社会实践、跟班学习等多种途径，不断提高党校师资水平，鼓励教师积极参与上级党校举办的各项竞赛活动，对获奖者给予一定的物质奖励，鼓励教师参加学历提高教育，并报销50%的学费。同时坚持“专兼结合”7原则，建立一支包括县级和

3、以纪检、计生、农林牧等33个部门领导干部、专业技术干部在内的37人兼职教师队伍，进一步充实了教学资源。　　（二）以各级党校为干部教育培训的主阵地，抓好各类主体班次的培训工作　　1.集中力量抓好主体班次培训。充分发挥县委党校教育培训主阵地的作用，以党政主要领导、新任职领导干部、后备干部为重点，有针对性地开展各类教育培训。根据不同班次开展军训、学员讲坛、社区活动、才艺展示、情景模拟、结构化研讨等多种形式的互动教学，增强学员与教员、学员与学员之间的交流。　　2.不断加大干部外派培训力度。大力实施“请进来”“走出去”战略，扩大干部教育培训面，提高培训实效。积极

4、选派干部参加中央和国家机关部委培训117人次、参加省直属部门及地直部门调训1578人次，选派257名干部参加地委组织部调训。　　3.积极开展基层干部教育培训。结合全县经济社会发展和干部队伍建设的实际，科学制定了《青河县2011～2015年干部教育培训规划》，明确了干部教育培训的总体目标、具体任务。根据地区工作要求，制定印发了《青河县加强和改进基层干部教育培训工作实施方案》，将干部培训工作纳入各单位领导班子综合考核评价工作中，明确要求各单位2013年通过各种培训方式完成全部人员的培训工作任务，累计培训时间不少于5天。　　（三）以拓宽干部培训渠道为重点，积

5、极探索推动干部教育培训工作的新途径7　　针对仅仅依托各级党校为培训的主渠道已经不能满足干部教育工作要求的实际，青河县积极探索拓宽干部培训渠道，尽可能地满足干部日益增长的培训要求。2010年，我们又逐渐将讲坛活动的主讲人由各单位的人员转化为邀请、聘请疆内外专家到青河县授课，使全县各级干部在家门口就能听到较高水平的讲座。　　（四）以严肃干部教育培训工作纪律为重点，健全干部教育培训工作机制　　为严肃培训纪律，青河县严格落实干部计划调训和点名调训制度，把未参加培训或培训时间达不到规定要求的干部作为重点调训对象，实行点名调训。将干部参加教育培训的学时、内容和在培

6、训期间的政治表现、考核成绩、党性锻炼等情况记入干部日常档案管理的内容，并作为干部提拔使用和评优选先的重要依据，不断激发干部参加学习培训的积极性。　　二、青河县干部教育培训存在的问题及原因研析　　（一）干部教育培训内容针对性不够凸显　　首先是对各级干部队伍的文化知识和能力素质结构缺乏系统的分析，存在教与学、学与用脱节的现象，对干部的培训需求缺乏分层、分类的科学分析。其次是教育培训的标准不够明确，对不同层次、同一层次不同岗位、不同分工的干部的教育培训标准要求区分不明显。　　（二）干部教育培训的渠道、形式、内容相对比较单一　　目前，干部教育培训主要是输送到各

7、级党校进行政治理论培训，存在着“三重三轻”7现象。（1）重理论、轻实践。县党校举办的绝大多数培训班，主要是进行课堂理论教学，缺少或很少开展课外实践活动。（2）重抽象、轻实例。教学培训中往往是就书论书；很少就工作实践进行案例分析。（3）重宣教、轻实效。枯燥的政治理论灌输多，关注学习实际效果少。培训渠道和内容的单一，难以满足培训目标需求的多样性，培训形式的单一使培训效率难以提高。　　（三）干部教育培训约束激励机制乏力　　一整套系统的、严格的、可操作的、针对干部教育培训的检查、督促、考核奖惩制度尚未形成。虽然干部在任期内有一定的培训要求，但是这一培训要求仅仅

8、是泛指的，并没有明确的具体规定，使干部教育培训成了一项软任务。　　（四）学员认识不够，工学矛盾