邓小平党内监督思想研究

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1、邓小平党内监督思想研究　　邓小平是我党的卓越领导人，他一贯重视党的思想作风建设，其中从严治党，强化对党的监督就是一个重要内容。监督问题是关系党的执政地位和生死存亡的重大问题。在长期的革命与建设实践中，邓小平以其一贯具有的实事求是的科学态度，高瞻远瞩，运筹帷幄，统揽全局，根据执政党的建设规律和特点，特别是在社会主义市场经济和改革开放的条件下，针对党内出现的新情况、新问题，在深刻反思的基础上，相继发表了一系列重要文章，从理论与实践的结合上深刻论证了加强党内监督的必要性和重要性，总结了党在监督实践中的成功经验，逐步形成了一套完整而系统的关于党内监督的思想，为加强党的建设指明了方向

2、。当前，全党正在开展以整顿党风，遏制“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真学习邓小平党内监督思想，则具有极其重要的现实意义和深远的指导意义。　　一、邓小平党内监督思想为党风廉政建设做出了重大理论贡献　　邓小平关于党内监督思想概括起来主要有以下几方面：　　（一）邓小平强调共产党也要接受监督　　“党要受监督，党员要受监督”，这是邓小平关于党内监督思想一个基本出发点。1957年4月，他在《共产党要接受监督》的报告中，深刻分析了加强党的监督的重要意义和监督的基本方式，其中包括：8　　1.只有进行有效监督，才能使党的决策更加科学，才能不断提高党的领导水平。邓小平从党在国家

3、政治生活中所占据的特殊地位，来研究分析党的监督的重要意义。他在党的八大《关于修改党的章程的报告》中说：“中国共产党已经是执政的党，已经在全部国家工作中居于领导地位。”“多数党员都在各级国家机关、经济组织、文化组织和人民团体中担负一定的工作。”他语重心长地说：“在国家政治生活和各项事业中，由于中国共产党居于领导地位，党的路线、方针、政策正确与否，工作做得好坏，关系着国家前途和社会事业的成败。”他认为，在党执政的条件下，党发生失误和错误的可能性始终是存在的，如果一旦出现错误必然会对党的进步、社会的发展带来巨大影响和损失。他在《共产党要接受监督》的报告中，更直接地指出：“在中国来

4、说，谁有资格犯大错误？就是中国共产党，犯了错误影响也最大。因此，我们党应该特别警惕。”历史事实证明，他的担忧和预言是有充分理由和根据的。　　2.只有对共产党进行有效监督，才能防止和克服党内不良风气和腐败现象的发生。有效遏制党内不良风气和腐败现象的滋生蔓延，是执政党建设的一个重大问题，也是邓小平始终关注的一个重大问题。十一届三中全会以来，面对“文革”后党内问题“堆积如山、积重难返“的状况，1983年10月，他在《党在组织战线和思想战线上的迫切任务》一文中指出：“党内有三种人，严重的经济犯罪和其他刑事犯罪分子，以权谋私、严重损害党和群众关系的人，长期在政治上不同中央保持一致或表

5、面上保持一致，实际上另搞一套的人等等，所有这些都是党内的危险因素。腐败因素是党内思想不纯、组织不纯的表现。”8对此，邓小平深感忧虑。为解决这些问题，他多次阐述了关于监督制度，防范和克服不良风气以及腐败现象的思想。他认为，监督是一种基本的、能经常发挥作用的途径和形式，具有防患于未然的作用。要通过监督，切实维护党的纪律和各项规章制度；及时发现和揭露不良风气和腐败现象，使之得到必要的惩治和纠正。　　（二）邓小平特别强调共产党要加强党内监督，并提出加强党内监督的具体主张　　1.邓小平强调共产党要努力形成一个从上而下，从党内到党外的监督网络，使党组织和党员始终处在多层次、多角度的有效

6、监督之下。他在《共产党要接受监督》一文中指出：“所谓监督来自三个方面，第一是党的监督，对于共产党而言，党的监督是最直接的，要求党的生活严一些。第二是群众的监督，要扩大群众对党的监督，对党员的监督。第三是民主党派和无党派民主人士的监督，要扩大他们对共产党的监督，对共产党员的监督。”他在谈到监督及党内生活的关系时说：“严格党的支部生活极端重要，没有支部生活就没有战斗力，党员一定要过支部生活，过小组生活，在这里面检查工作，进行批评与自我批评。”在谈到党的组织制度和监督的关系时说：“民主集中制的贯彻执行，这也是一种监督，还有党员和群众的监督，党的监督制度的监督，组织部门对干部实现鉴

7、定制度的监督。”邓小平认为，只有把这些方方面面的监督形式有机结合，形成网络，对党组织和党员的监督才能是全面的、经常的和有效的。　　2.邓小平强调共产党必须发扬民主，为监督奠定坚实的民主基础。他说：“8无论党内监督和党外监督，其关键在于发展党和国家的民主生活，使党和政府的下级组织有充分的便利和保证，可以及时地无顾忌地批评上级机关工作中的错误和缺点，使党和国家的各种会议，特别是党的代表大会和人民代表大会，成为充分反映群众意见，开展批评和争论的论坛。”他认为，监督是民主的一种存在方式，是民主的一部分，可以推动民主的发展，