农村土地承包合同管理存在的不足及改进

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1、农村土地承包合同管理存在的不足及改高海军天津市蓟州区侯家营镇政府农经站摘要：随着我国科学技术的飞速发展，农村农作物耕、种、收过程已经实现机械化作业,大幅度降低了劳动强度，所需劳动力不断减少，而对此种状况我国提出土地流转集中种植的政策，有利于农业种植长远发展。土地流转过程中在农村土地承包方面出现了一些问题，缺乏妥善管理。文章针对农村土地承合同管理过程中存在的不足之处进行探讨，并着重提出相应改进措施，促进土地流转过程的合法、合规化，确保农村的和谐发展。关键词：农村;土地承钮合同管理;不足;改进;一、引言我国是一个农业大国，农业是我国社会、经济发展的重要棊础，而土地是农业发展的前提，也是农

2、民的“命根子”。目前很多年轻人走出农村，务工在城市，出现很多闲罝土地，造成了浪费。我W根据农村土地实际情况大力提倡土地流转，提高土地利用率，得到了农民的响应和大力支持，使农民的生活状况也有了一定改善，但是在流转过程中农村土地承包合同管理工作还存在很多问题，亟待解决，以便促进农村土地流转工作的稳定发展。二、农村土地承包合同管理过程中存在的不足之处（一）土地流转过程需要完善据统计，以家庭作坊式传统种粮模式收入很低，严重打击了农民种粮积极性。随着城乡经济发展的不平衡，很多年轻劳动力更愿意到机会更多的城里去务工，进一步加剧了土地流转的迫切性。目前农村土地流转方式还比较单一，一般采用农户自由结

3、合或是熟人介绍方式与承包人商议，经常出现出租户因找不到承租户而撂荒现象或是承租户寻找不到合适的土地。即使相互之间达成协议并同意承农村土地承包合同管理存在的不足及改高海军天津市蓟州区侯家营镇政府农经站摘要：随着我国科学技术的飞速发展，农村农作物耕、种、收过程已经实现机械化作业,大幅度降低了劳动强度，所需劳动力不断减少，而对此种状况我国提出土地流转集中种植的政策，有利于农业种植长远发展。土地流转过程中在农村土地承包方面出现了一些问题，缺乏妥善管理。文章针对农村土地承合同管理过程中存在的不足之处进行探讨，并着重提出相应改进措施，促进土地流转过程的合法、合规化，确保农村的和谐发展。关键词：农

4、村;土地承钮合同管理;不足;改进;一、引言我国是一个农业大国，农业是我国社会、经济发展的重要棊础，而土地是农业发展的前提，也是农民的“命根子”。目前很多年轻人走出农村，务工在城市，出现很多闲罝土地，造成了浪费。我W根据农村土地实际情况大力提倡土地流转，提高土地利用率，得到了农民的响应和大力支持，使农民的生活状况也有了一定改善，但是在流转过程中农村土地承包合同管理工作还存在很多问题，亟待解决，以便促进农村土地流转工作的稳定发展。二、农村土地承包合同管理过程中存在的不足之处（一）土地流转过程需要完善据统计，以家庭作坊式传统种粮模式收入很低，严重打击了农民种粮积极性。随着城乡经济发展的不平

5、衡，很多年轻劳动力更愿意到机会更多的城里去务工，进一步加剧了土地流转的迫切性。目前农村土地流转方式还比较单一，一般采用农户自由结合或是熟人介绍方式与承包人商议，经常出现出租户因找不到承租户而撂荒现象或是承租户寻找不到合适的土地。即使相互之间达成协议并同意承租，大多数不会签订具有法律意义的法律合同，仅以口头约定为主，造成政策上无法对土地承包进行监管，也无法明确确定双方的责任和义务，为日后产生纠纷埋下了隐患，也为有关土地政策的落实增加了难度。（二）合同部分条款缺乏法律效力农村土地流转自由结合的方式，很多是双方当时自愿基础上进行门头约定，时常出现因一方人员变动或是思想变动出现违约现象而发生

6、纠纷。另外一种方式为由中间人见证签订承包合同，但合同约定内容漏洞较多。土地流转过程中出现的U头协定或是中间人见证的草签合同，虽然具有一定的法律效力，但是很多出现纠纷时没有明确的可执行条款内容。双方农户签订土地合同吋考虑欠妥，具冇很大随意性，没有具体书面形式的法律条款保障，甚至出现村里领导没有征得农户同意代为农户签字出租，存在私心擅自为自己的亲戚、朋友谋取利益，具有强制性和霸王条款，出现非法承包现象较多。这些问题造成了很多农民自身权益受到损害，引发承包双方诸多问题，给农村的和谐环境带来了负面影响。（三）经营权证未起到应有作用《屮华人民共和国土地承包法》屮明确规定，农户一旦将自己土地租出

7、去，对方承包方将获得土地承包经营权，并且双方需要到县级以上相关部门办理土地承包经营证明，确保双方权益受到法律保护。但在实际工作中，很多农户双方因顾虑此过程复杂繁琐未执行此项条款内容，还有的政府相关部门没有严格按照规范程序来办，存在“托人情、走关系”现象，导致未实际去了解具体情况就办理土地承包经营证明。在办理农民土地承包经营权证明时，只根据双方的门头所讲就进行了办证，也为日后产生纠纷埋下了隐患。（四）相关土地政策宣传力度不够由于农民文化素质普遍不高，接触外界