面对突发公共事件政府如何发布信息

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1、面对突发公共事件政府如何发布信息摘要：突发公共事件是危及人民群众整体利益和社会公共安全的紧急事件，可谓政府关注、群众关心、社会关切。近年来，我国突发公共事件频发，并由此带来一系列社会问题。在处理突发公共事件时，政府如何向社会发布信息是一门艺术和学问。这方面应避免陷入认识和方法上的误区。政府发布与公共事件相关的信息时，应“早说事实、慎说原因、细说道理”。关键词：突发公共事件政府信息面对突发公共事件政府应该做什么进入新世纪以来，我国似乎进入了突发公共事件的爆发期，突发公共事件连年不断，层出不穷。比较著名的有常德特大杀人劫钞案（20

2、00年）、广西南丹特大矿难（XX年）、全国非典事件（XX年）、阜阳毒奶粉事件（XX年）、哈尔滨水污染事件（XX年）、禽流感疫情扩散（XX年）、四川汶川大地震（XX年）、贵州瓮安“俯卧撑”事件（XX年）、新疆袭警事件（XX年）、湖北石首事件（XX年）、甲流疫情（XX年）、云南躲猫猫事件（XX年）、湖北邓玉娇事件（XX年）、成都公交车燃烧事件（XX年）、上海闵行倒楼事件（XX年）、呼和浩特越狱事件（XX年）、上海钓鱼执法事件（XX年）、河南伊川“3•31”特别重大煤矿事故（XX年）、福建南平凶杀案（XX年）、王家岭煤矿透水事件（X

3、X年）、西南五省大旱（XX年）、青海玉树大地震（XX年）、陕西幼儿园凶杀案（XX年）、“我爸是李刚”事件（XX年）、上海火灾事件ax年），等等。尤其是从xx年以来，全国性突发公共事件似乎呈井喷之势。在突发公共事件面前，个人的力量和作用是微弱的，需要动用社会力量、国家机器甚至是国际组织来解决相关问题。其中，政府的作用非常关键，不可缺失。判断一个政府的执政倾向、执政能力和执政效率，通过其应对突发公共事件可以管窥。实际上，维护社会公众的利益，保护人民的生命和财产安全，是一个国家和政府的最基本职能之所在。英国著名哲学家约翰•洛克说过：

4、“人们之所以联合成为国家并服从政府的统治，最重大、最主要的目的就是保护他们的财产。”①法国政治学家卢梭也说过：“政治联合的目标是什么呢？那就是对它的成员的保护和使之繁荣。”②我国作为中国共产党领导下的社会主义国家，更是把保护人民群众的生命财产和基本利益作为执政兴国的基础。《党章》规定：“党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”突发公共事件发生后，政府需要面对和解决很多问题。包括对公共事件的确认、启动应急预案、信息报告、先期处置、应急响应、信息沟通和发布、危

5、机监控、善后处置、恢复和重建、调查与评估等。其中，信息沟通和发布，就是政府面对媒体、面向公众披露与突发公共事件相关信息的重要环节。是媒体和公众了解事件信息的最权威和最可靠的渠道。由于突发公共事件事关大众切身利益，容易引起全社会的高度关注，甚至关涉社会稳定和政治稳定的问题，党和政府必须保障社会公众的知情权。政府应向媒体和公众及时、准确、全面地发布与事件相关的信息，及时报告事件处理的进展情况，这是人民政府应尽的责任和义务。政府官员如何对待信息公开近几年，我国一些地方政府面对突发公共事件，表现不尽如人意。尤其是在信息的发布和公开方面

6、，失分颇多，广受世人诟病。有的地方政府甚至陷入了自欺欺人、前后矛盾、非常尴尬和被动的地步。宄其原因，主要是在对于突发公共事件的信息公开方面，一些政府官员或者害怕承担责任，或者怕引火烧身，造成官位不保，容易陷入认识上的误区，存在着对于信息公开的错误认识。在面对媒体和公众舆论对于信息公开的吁求时，一些政府官员采取了以下不当对策：1.“鸵鸟”策略：对于突发公共事件，有的政府官员视而不见，充耳不闻，装聋作哑，拒不承认。犹如鸵鸟一样，看见危险临近，把脑袋深深地埋入沙土，不愿意相信事实，不敢面对事实，不承认当地发生了公共突发事件。1.“泥

7、鳅”策略：有的地方发生了公共事件以后，一些政府官员怕得要死，吓得要命，不知如何向社会和媒体交代。看见媒体记者，犹如遇猫之鼠、入泥之鳅，立即绝尘而逃，奔走四散，唯恐避之不及。2.“袋鼠”策略：对于突发性公共事件，有的地方官员生怕为外人所知，极力把事实真相掩盖起来。就像大袋鼠一样，把小袋鼠装起来、藏起来，遮遮掩掩，躲躲闪闪。有的政府官员为了保官保位，甚至对于自己的上级也不说实话，对于媒体和公众更是坚不吐实。面对记者的提问，要么轻描淡写，藏头露尾；要么“坚壁清野”，“无可奉告”。3.“壁虎”策略：对于突发性公共事件，有的地方政府力图

8、“丢车保帅”、“大事化小”、“小事化了”，只承认存在一些小问题、小事情、小事故。公布的事实和数据大为缩水。就像壁虎断尾一样，为了“大局”和“整体”，舍小存大，舍末留本。近年，内地一些煤矿发生事故后，煤矿和地方政府在上报伤亡人员数字时，经常少报瞒报，就属于这种情况。4.“麻雀”