当前我国电子政务绩效评估的问题及对策

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1、当前我国电子政务绩效评估的问题及对策摘要：本文在认识电子政务绩效评估意义的基础上，针对其在我国实际运用上存在的几点问题，针对性的提出几条建议对策，以期能够促进我国电子政务绩效评估的良性发展。关键词：电子政务；绩效评估；问题；对策DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.59当前，经济社会的不断发展，网络信息化的不断推进，公众参与积极性的不断高涨，以及政府自身建设的需要，电子政务以其具有的时代性特点顺应了政府的改革浪潮，适应了社会的发展，成为当前的热点话题。为了规范电子政务建设，

2、使之走向科学民主化，对电子政务进行绩效评估则显得很有必要。一、对电子政务绩效评估的认识根据笔者的理解，并借鉴相关文献资料，本文将电子政务绩效评估的概念定义如下：电子政务绩效评估就是由专门的机构和人员，采用一定的评价指标和评价标准，按照一定的程序，通过采用科学的评估方式方法，对电子政务运行的业绩和效益所做出的客观、准确、全面、透明的综合评估。二、电子政务绩效评估意义（一）有利于抵御建设风险。众所周知，电子政务建设具有周期长、投入资金大、投资具有沉淀资本的特性，据相关的资料显示，根据我国现实情况，在未来的四至五年内

3、，我国的电子政务建设投资总额将达到2000亿元人民币，这是一个极其巨大的投资数额。因此，采用电子政务绩效评估来抵御电子政务建设的风险，对投资成本进行科学评估，很有必要。（二）有利于提升电子政务绩效。电子政务绩效评估能够帮助政府了解电子政务运营的现状，并及时发现电子政务建设中存在的问题，以此作为改善电子政务的依据。通过电子政务绩效评估，对评估报告进行仔细研究，改善电子政务发展现状，加强管理，合理运用电子网络与信息资源，提升电子政务绩效。（三）有利于提高政府信誉和形象。电子政务绩效评估的最终目的其实就是服务于民，因

4、此评估的过程必须是透明和公开的，是要向人民群众进行公示的，以便加强群众对电子政务的了解，便于公众监督的引入，从而获得公众对政府工作理解与支持，树立良好的政府形象，促进电子政务向着科学民主的方向发展。三、当前我国电子政务绩效评估存在的问题（一）电子政务绩效评估体系不健全。首先，就评估主体而言，我国现阶段电子政务绩效评估工作大致是上级部门对下级部门的评估，评估主体与方式较为单一。其次，就评估指标而言，我国尚未形成一套比较统一的指标体系，致使各地相关的评估标准、方法、内容、工具等参差不齐。再次，就评估流程而言，不少部

5、门对电子政务绩效评估没有清醒的认识，将其看作是对以往工作的总结或者说是奖惩依据，形式作风严重。（二）电子政务绩效评估结果利用低。电子政务绩效评估不仅是对当前工作的总结，而更应将绩效评估和改进有机结合，为后期绩效的改进提供帮助，最大限度体现绩效评估的价值。对于被评估对象而言，评估结果可为今后的发展方向加以引导，为改进工作提供依据。但是目前我国大多数单位还是将考核结果当成批评或者表扬的依据，更不会想着如何改进。（三）电子政务绩效评估法律法规不健全。古话说：“无规矩不成方发展电子政务绩效评估必须要有法律作为保障。而当

6、下，我国电子政务绩效评估的发展趋势是绩效评估的法制建设严重滞后于电子政务的发展速度，这很容易使电子政务向着无序方向发展。四、改进我国电子政务绩效评估的对策（一）建立科学合理的电子政务绩效评估体系。首先，确定电子政务绩效评估主体。电子政务绩效评估涉及内容较为复杂，因此评估主体应具有多元化的特点，可以从政府、公众、社会共同参与电子政务绩效评估。其次，构建一套科学合理的评价指标体系。一个科学的绩效评估指标要涵盖电子政务的方方面面，管理模式、人员机构组成结构、业务流程等内容都要包含在内。（二）完善电子政务绩效评估的法律

7、法规建设。电子政务绩效评估工作的规范性和严肃性必须通过立法工作来体现，要想改变电子政务绩效评估现状，就要进一步转变观念，加强立法，逐步建立电子政务建设的法规体系，切实加强电子政务评估相关制度建设。（三）建立电子政务绩效评估结果应用机制。要清楚认识到电子政务绩效评估结果的价值和意义。要使绩效评估结果发挥其真正的作用，就必须完善相关的应用机制，与奖惩挂钩，激发政府工作人员的积极性，改进并完善电子政务绩效评估工作，切实承担起自己应尽的责任和义务。总之，电子政务的发展给电子政务绩效评估提出了更高的要求，通过树立正确的绩

8、效评估观，构建完善的绩效评估体系，完善立法，不断发现问题和改进问题，在理论和实践上积极创新，相信我国的电子政务绩效评估会越来越好。参考文献：[1]江晓辉.中国电子政务绩效评估问题研宄[J].广东：广东省社会科学界联合会，2014.