电力企业集团财务管理体制研究

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1、电力企业集团财务管理体制研究伍艳丽（EDF（中国）投资有限公司，山东济南250014）摘　要：随着我国市场经济的不断发展，电力企业的面临的市场竞争越来越激烈，电力企业面临的财务环境也越来越复杂。因此，在当前的形式下，如何建设完善的财务管理体制就显得越来越重要。目前，电力企业正在走向集团财务管理的方向，这也是企业未来经营管理的方向。在当今信息化系统的情况下，进行集团财务管理体制的建设也是电力行业的必然趋势。但是，目前，电力企业在集团财务管理体制的建设上面还存在很多问题，如何找到解决这些问题是值得研究的课题。..关键词：电力企业;

2、集团财务管理；财务控制体系中图分类号：F275文献标志码：A：1000-8772（2014）25-0149-02一、引言由于我国特有的体制和国情，国有经济把握着我国国民经济的命脉，国有经济的发展直接关系着人民生活水平的提高和国家综合实力的增强。电力企业是国有经济的典型代表，因此，电力企业的财务风险和企业管理水平直接关系着国有经济的长远发展，因此，研究电力企业集团财务管理体制有助于防范财务风险、优化资源配置、提高企业管理水平。随着电力企业体制改革的不断深入和外在市场环境的影响，电力企业正在从旧式的管理制度向符合市场要求的新式管理

3、体制转变。目前，电力企业已经实施了很多现代化的系统，其中包括SIS系统、营销系统、先进的管理系统等等。随着我国经济的快速发展，高度集成的信息系统逐渐建立起来，实现了企业的集团管理想信息化发展的趋势。另外，企业的财务管理是企业管理的核心，财务管理的效果如何直接反应了经营效果的现状。尤其是针对集团管理，集团的财务管理体制建设有助于更好的进行财务管理，合理配置资源，掌控资金动态，进而为电力企业的长远有序发展提供服务。二、电力企业集团财务管理体制中存在的问题（一）缺乏健全的财务控制体系目前，电力企业集团的财务管理体制还存在一些问题，首

4、先是集团内部的资金管理混乱，缺乏对资金的审批授权，以及支配支出的控制。另外，资金的使用和配给不匹配，使得资金的使用效率低下，有些项目亟需得到资助和开发，但是因为资金的匮乏，最终失去了这个机会。而有些项目不需要巨额的资金资助，这使得项目耗费大量的资金，最终造成资金的浪费。资金的使用和配给方面的信息不对称最终使得资金的使用效率低下，造成资金的流失和浪费。如果电力企业仅仅依靠财务报表的相关指标而对资金进行控制则不能达到应有的效果。另外，电力企业集团还缺乏对财务信息进行预警的系统，当集团内部出现财务危机就不能及时的发现为题解决问题，最

5、终造成巨大的损失。同时，有些电力企业还没有完善的财务监督体系，最终使得企业集团的财务信息不能得到很好的监督，从而使得人员的随意操控，降低财务信息的质量，使得企业经理人的追逐短期利益化目标，损害企业的长远利益。（二）缺乏完善的财务信息系统当今社会是信息泛滥的社会，信息化已经普遍应用到日常的工作和生活当中。在复杂的经济环境中同样如此，如果电力企业不能及时获得有价值的市场信息，那么将会失去很多有价值的机会。首先是在电力企业集团的内部缺乏完善的财务信息的沟通渠道。在信息不通畅的财务体制下，电力企业集团将很难了解到子公司的财务信息状况以

6、及有关预算目标的执行情况。比如子公司的财务处理是否是合规的、财务管理有没有得到执行、财务风险有没有得到控制。如果电力企业集团不能及时的获取财务信息，将会使得集团总体出现各自为政的现象，同时也把集团总体的风险放置于无控制、无约束的环境中，增加了电力企业的经营风险。另外，财务信息不健全，将会使得子公司之间的财务信息缺乏可分析性，也不利于之间的对比分析，阻碍了企业集团个组成部分之间的协调与合作，进而阻碍了整个集团的管理水平的提高。（三）缺乏有效的财务激励和约束机制随着企业所有权和经营权的分离，企业的代理成本增加，其两者之间的矛盾也就

7、成为了企业经营和重大问题。企业的经营者与企业的所有者拥有不同的目标，企业的经营者为了实现自身的目标，往往做出很多不利于所有者的行为，比如道德风险中的职位高新、过度享受等。这两者之间目标的分离时的职业经理人对公司的资产加以转移和侵占。有些经理人为了满足公司的考核目标虚增利润和收入，有的则为了满足自身的目标隐瞒利润，这些情况都会影响财务报告的信息质量，最终误导信息使用者做出正确的决策。出现这些问题的原因就是集团的财务激励与约束机制不健全，激励与约束是两个不同的方向，如果只有约束而没有激励，将会降低工作人员的积极性，如果只有激励而没

8、有约束，将会放大负责人的职权，造成高级管理人员的控制风险。因此，建立完善的财务激励与约束机制是解决上述问题的突破口。三、加强电力企业集团财务管理体制的对策（一）建立健全的企业集团财务控制体系电力企业大多数属于国有企业，也是关系国家民生问题的关键企业，只有做好财务管理的工作，才