发展壮大村级集体经济研究论文　

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1、发展壮大村级集体经济研宄论文发展壮大村级集体经济，实现村级组织“有钱办事”，是全面增强基层党组织服务功能、建设服务型基层党组织的重要保证。近年来，**市把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措，提升了村党组织的凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。林市社会总面积2万平方公里，下辖128个乡镇，1343个行政村。XX年底统计，全市无集体收入的村615个，占行政村总数的％。村集体经济薄弱，严重制约了村党组织的服务功能的发挥。为了破解这个难题，**市采取了一系列有力有效的措施，推动集体经济不断发展壮大。1.坚持统筹谋划，形成发展合力。一是强化顶层设计。市委高度

2、重视抓村级集体经济发展，市委书记亲自主持召开常委会进行专题研宄，以市委办和政府办文件制定出台了《关于发展壮大村级集体经济的意见》，明确提出三年内消除“空壳村”，到XX年底前，全市集体经济收入2万元以上的村达到50%以上，10万元以上的村达到20%以上的目标任务。市委紧密结合**实际，启动实施了村级集体经济发展壮大计划，确定了“三个一批”的工作思路：选择2⑻个有资源、有企业、相对富裕村，加大政策投入，全力提升一批，打造集体经济发展的“领头雁”和“示范村”；对集体经济发展一般的村，帮助找准自身发展优势，规划引导，多方扶持，典型引路，尽快壮大一批；每年按照15%比例确定薄弱村、贫

3、困村，通过整顿建设和驻村帮扶，转化一批，形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面是强化责任落实。市委把“发展壮大村级集体经济、建设服务型基层党组织”纳入县乡村党委书记抓基层党建项目，纳入党建述职评议考核的重要内容，采取县乡村三级层层签订责任状的方式，层层分解目标任务，使各级党组织明确发展壮大村级集体经济的责任目标，并将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩，对村级集体经济发展壮大做出重大贡献的村干部给予奖励，推动县乡村党组织书记把抓集体经济摆上重要位置，切实抓紧、抓实、抓出成效。三是强化力量整合。深化“部门包村”和“企业联村”活动，向薄弱村和贫困村选派驻村工作队和第一书记，

4、加强对发展壮大村级集体经济的指导，引导社会团体、民营企业以及社会各界人士支持村级集体经济发展。把发展村级集体经济项目纳入小微企业贷款范畴，给予强有力的信贷支持。动员各级财政、发改、国土、民政、农业、水利等部门，发挥职能作用，将资金、项目、技术等向农村倾斜，加强协调服务，支持村集体经济发展，形成工作合力。四是强化典型带动。市委注重发现和培育发展壮大村级集体经济典型，及时总结好经验好做法，利用省市新闻媒体，大力宣传**市范杖子村、建平县小平房村发展村级集体经济的好经验。在全市组织开展拉练观摩活动，市委书记亲自带队，市委常委、各县（市）区委书记、组织部长、组织科长、基层党组织书记

5、代表参加，观摩了**县林镇发展壮大村级集体经济6个现场，并召开全市基层党组织建设暨发展壮大村级集体经济工作推进会议，通过经验交流，典型带动，进一步拓宽发展思路，明确发展方向，提升发展能力。2.坚持因村施策，创新发展模式。按照因地制宜、分类指导原则，全市重点培育推广七种集体经济发展模式。一是盘活集体资产。对农村废弃的大棚、弃用的校舍厂房、破旧的村部、闲置的“四荒”资源等，进行全面核查，通过租赁、变卖、转让等方式盘活资产，增加集体收入。县柳城镇拉拉屯村把废弃沙坑填平新造10亩土地，出让使用权10年，平均每年为村级组织增加集体经济收入万元。西营子乡姜杖子村利用荒山资源，围山圈地，

6、养殖野生鸡，通过销售野生鸡蛋和“溜达鸡”，每年获得集体收入10万元。二是合理开发资源。充分借助资源优势，发展高效农业、设施农业、带动农民发展优势突出和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”格局，发展壮大村级集体经济。建平县小塘镇道虎沟村采用尾砂回填治地的方式，以每年治理200亩土地的速度，对瘠薄山地进行综合治理，种植绿色纯天然有机小米，每年可带来10万元的村集体收入。#市龙潭镇前井子村利用市政府大力推进农业基础设施建设的机会，建设高效标准温室大棚150栋，发展以蔬菜种植和棚栽果树为特色的主导产业，年增加集体收入34万元。三是发展合作经济。在保护地、畜牧业、林果业等主导产业基础

7、较好的村，村级组织通过领办创办农民专业合作社、农业产业化龙头企业，采取“支部+龙头企业+基地”等形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。**市范杖子村通过推行村社合一模式，村党组织先后领办创办了农峰蔬菜水果种植专业合作社，店地王合作社联合社，在合作社带动下，该村发展成为东北地区最大的甜椒生产基地，村人均收入万元，村集体年收入实现130万元。四是实施项目牵动。积极开展招商引资，筑巢引凤，充分利用社会资本和工商资本，兴办市场、仓储等配套服务业，增