浅议完善我国非全日制用工法律制度的深思

《浅议完善我国非全日制用工法律制度的深思》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅议完善我国非全日制用工法律制度的深思完善我国非全日制用工法律制度的深思论文导读：本论文是一篇关于完善我国非全日制用工法律制度的深思的优秀论文范文,对正在写有关于用工论文的写有一定的参考和指导作用,在的理由进行分析，探讨如何通过立法方式完善我国的非全日制用工制度。　　二、非全日制用工的界定　　国际劳工组织对非全日制用工定义为：其正常工作时间少于可比性全日制正常工作时数。我国将非全日制劳动关系界定为：以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时[摘要]非全日制用工这种

2、灵活就业方式是当代我国城市劳动力就业形态中的一个新现象，同时潜力巨大，但该制度在迅速发展的过程中也暴露出许多不完善的地方。文章主要围绕我国非全日制用工的界定、立法缺失及完善展开研究，希望能推动我国的劳动力市场更加和谐健康运转。　　[关键词]非全日制用工；劳动合同；维权　　一、导言　　随着我国各项体制改革的不断深入，我国劳动力供求关系和结构不断发生变化，下岗失业、城市就业压力大等理由日益严峻。各级政府与劳动保障部门积极探索各种解决就业理由的新途径。非全日制用工这种灵活就业方式是当代我国城市劳动力就业形态中的一个新现象，同时潜

3、力巨大，但该制度在迅速发展的过程中也暴露出许多不完善的地方。本文主要就我国目前非全日制用工的界定、成因以及存在的理由进行分析，探讨如何通过立法方式完善我国的非全日制用工制度。　　二、非全日制用工的界定　　国际劳工组织对非全日制用工定义为：其正常工作时间少于可比性全日制正常工作时数。我国将非全日制劳动关系界定为：以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。因此非全日制劳动用工是相对于全日制劳动而言的，是指工作时间少于全日制劳动，劳动者可以同时与多个用人单位

4、签订劳动合同的灵活就业形式。从各国的实践来看，非全日制用工方式是企业为了应对变化的市场需求而做出的用工选择，同时也是在劳动力市场的总量和结构矛盾面前，企业、劳动力和政府三方的决策和行为综合作用的结果，有关国际组织和国家都以法律形式规范非全日制用工形式也显示了对非全日制用工的鼓励。　　三、非全日制用工产生的作用　　（一）满足市场的需求　　市场经济条件下竞争激烈，单一大规模化生产逐渐加入了个性化、小规模生产成分。例如第三产业中的那些直接为消费者服务的行业，超市、物流、餐饮、家政服务等多元化、高质量的消费需求就要求提供服务的人员

5、的工作方式要灵活、多样、有弹性，否则满足不了市场的需求；同时随着农村产业化发展，季节性用工出现的规模化的需求，也使非全日制用工在农业产业将出现普及。　　（二）降低企业经营成本　　随着劳动保护的不断加强，劳动者法定工作时间不断减少，对于企业而言就会产生因法定工作时间不断减少而出现的设备使用上的闲置，灵活用工可以有效地利用生产设备，降低成本，且在管理上又有别于全日制用工。许多发达国家都普遍采用非全日制用工形式解决这种供需矛盾。　　（三）缓解社会压力，满足劳动者就业多样化需求　　随着经济体制改革的不断深入，上世纪八十年代起我国失

6、业压力增大，很多大龄以及低技能的劳动者为了存活只能选择非全日制等灵活就业方式，从而也起到了缓解社会压力的作用。另一方面随着经济的发展以及观念的更新，部分人认为工作的目的是要实现自我价值。例如自由职业者、大学生兼职等，不愿被特定的岗位或单位束缚，希望合理安排好工作、家庭、个人发展之间的关系，这些要求是传统的固定就业模式无法实现的，只有灵活多样的就业方式才能让其满足劳动者就业多样化的需要。　　四、我国非全日制用工存在的理由　　尽管非全日制用工为经济振兴做出了很多贡献，但是我们也看到非全日制用工也是一个发展的概念，我国各地在发展

7、该用工制度的过程中仍存在着一系列理由。　　（一）就业观念陈旧　　多数用人单位传统的计划经济时代的就业观念仍旧存在，对非全日制雇员有别于全日制雇员，视非全日制工为一般劳务合同用工：同工不同酬、压低工资待遇，例如2007年广州发生的麦当劳、肯德基对兼职大学生的“低薪门”事件，就反映出用人单位对非全日制用工的歧视。同时，目前国内部分下岗失业人员对灵活就业等非全日制用工也缺乏足够的认识，认为这些工作在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异，因而也不愿长期从事。　　（二）社会保障跟不上　　从劳动法和劳动

8、合同法颁布以来，我国对全日制用工的劳动保障发展的是越来越全面，目前我国的各项社会保险在计费年限、缴费办法和待遇享受等方面都是依据正规就业的情况而设计的，并不适应灵活多样就业形式的情况和特点，针对非全日制用工的劳动保护一直以来我们还是按照2003年劳动和社会保障部出台的“关于非全日制用工若干理由意见”以及