对加强我国企业财务信用制度建设的探讨

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1、对加强我国企业财务信用制度建设的探讨无信，则不立。在市场经济条件下，“信用”是企业生产、发展、壮大的重要品质保证，也是最有价值的竞争“武器”　　在现代经济生活中，财务信用制度是必不可少的。目前，我国企业财务信用制度尚不健全，因而研究企业财务信用制度的核心功能，找出现有企业财务信用制度存在的问题，并针对问题进行深入分析，提出加强企业财务信用制度建设的对策，构建一个操作性强、科学、适时的企业财务信用体系就显得尤为重要。　　一、企业财务信用制度的核心功能　　对制度功能前后关联性认识的不清晰，就会导致对制度发挥作用的过程和机理认识的不清晰。一些研究人员对于财务信用制度降低交易

2、费用、抑制机会主义行为和提供有效信息使预期成为可能这三种制度功能之间的关系认识不同。细想一下可以发现，财务信用制度之所以能够降低交易费用，是因为制度抑制了机会主义行为和提供了有效的信息使预期成为可能。同样地，财务信用制度之所以降低交易费用和使外部信息内部化，是因为制度同时提供了激励与约束的手段。因此，企业财务信用制度的最核心功能是给市场经济中的企业提供激励与约束，而这一功能则是通过一些具体途径实现的。　　二、我国企业财务信用制度的现状分析　　1．企业产权制度建设不完善　　信用是指市场主体在市场交易中赢得他人对自己的信任。信用的产生完全在于市场主体在平等、自愿、公平、等

3、价有偿、互利互惠、诚实守信的市场交易中自觉地尊重对方的财产权利，真正做到真诚相待，并完全以真实、诚恳、善意的态度参与市场交易活动，真正在市场交易活动中做到恪守承诺，讲求信誉，不欺不诈，不采取不正当的手段侵占他人的利益，严格履行合约所规定的义务和责任。因此，信用问题的实质是财产问题或产权问题，信用活动产生的制度前提是交易双方拥有独立的财产，或者说交易主体必须是拥有独立财产的所有者或财产主体。但是，目前我国企业产权制度建设尚不完善，已经成了一个必须关注和解决的难题。　　2．企业财务信用奖惩机制不完善　　中国信用法制建设方面有法不依和执法不严的问题还相当严重，在一些违法和诈

4、骗案件的审理中，还存在严重的地方保护主义。社会上更是缺乏严格的失信惩罚机制，尚未达到刑事犯罪程度的失信行为得不到相应的惩罚，不讲信用的企业法人和个人也不能受到应有的谴责。政府对信用市场的监督管理薄弱，对从事企业信息服务的中介机构缺乏监管，造成虚假信息盛行。由于缺乏信用激励和惩罚制度，导致不讲信用的经济主体的失信收益大于其守信收益，因此，失信成为了一种伪理性的选择，这实际上等于鼓励了失信行为，也是导致中国企业财务信用失信的大规模“传染效应”的主要原因。　　3．信用中介服务的市场化程度低　　在现代市场经济中，中介征信服务机构是专门从事市场主体信息的收集、整理、评估并提供咨

5、询服务的社会组织，承担着财务信用的自律、评估、服务、咨询、担保等功能，在弥补财务信用信息的不对称方面具有重要的作用。　　目前，中国仍是“非征信国家”，信用的社会中介服务组织发展严重滞后。现存的一些为企业提供信用服务的市场运作机构（如征信公司、资信评级机构、信用调查机构等）和信用产品，不仅市场规模小，经营分散，而且行业整体水平不高。　　由于没有建立起一套完整科学的信用调查和评价体系，导致了企业的财务信用状况得不到科学、合理的评估，市场不能发挥对信用状况的奖惩作用。　　4．企业财务信用缺乏长期管理机制　　事实上，企业内部财务信用管理应包括对应收账款和商品销售的管理，对与企

6、业发生业务关系的所有主要客户信用状况的调查和管理，是企业财务会计部门连接各业务部门的桥梁，也是企业筛选客户，并与诚信客户保持长期联系的纽带。我国企业普遍缺乏这一重要的管理环节，是造成企业对失信行为约束不力的重要原因。　　三、对加强我国企业财务信用制度建设的建议　　1．强化政府的信用监管职能　　诚信是市场经济的基本准则，企业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，是整顿和规范市场经济秩序的治本之策，也是建立征信国家的基础。　　依据现行的法律法规，加强对企业信用监管是每个政府职能部门的职责。从目前对企业财务信用监管的实际情况看，作为国务院主管市场监管的综合执法部门——工

7、商行政管理部门利用其对市场主体登记、经营行为监管等方面的优势，在加强对企业财务信用监管方面进行了有益的探索，取得了一定的经验。　　2．完善客户财务信用政策管理制度　　目前，许多企业应收账款得不到控制，是因为企业在对客户的交易额度、结算方式、信用政策等方面缺少一套科学的标准和程序。财务信用政策制度包括信用申请审批制度、信用额度审核制度以及信用复审制度。这项制度以控制客户的信用额度为核心，使企业交易决策科学化、定量化，减少人为因素造成的决策失误和信用失控。通过这些制度可以明确企业与客户的信用关系，分清企业内部各部门和各级决策人员的权限和责任，对一个客户授