防止台湾问题出现最坏局面的对策思考(1)

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1、防止台湾问题出现最坏局面的对策思考(1)一　　台湾目前的现状，可能会在今后一段时间内持续，但这种不独不统的状态不可能永久维持。而随着这一状态的结束，可能出现的结局有两种：1、台湾从中国分裂并获得独立；2、台湾和大陆实现统一。以上两种结局又都可能通过两种不同的方式——战争或和平——得以产生，因此台湾问题最终解决的结果，会出现下列四种可能：一、大陆容忍台湾的分裂企图，台湾以和平的方式获得独立（和平独立）；二、台湾放弃分裂企图，中国以和平的方式实现统一（和平统一）；三、台湾坚持其分裂企图但得不到大陆的容忍，两岸之间爆发战争且以台湾以武

2、拒统的战略成功而结束，台湾最终获得独立（战争独立）；四、两岸之间的战争以大陆以武拒独的战略成功而结束，中国最终实现统一（战争统一）。　　如果仅就静态的结果来看，按符合中国客观利益的程度高低依次排列的顺序应为：1、和平统一；2、战争统一；3、和平独立；4、战争独立。　　由于在台湾的最终地位方面，第三种结果与第四种结果并无差别，但从中国的客观利益来看，第三种结果因下列原因相对更为可取：1、战争本身就可能阻碍甚至中断中国现代化进程；2、战争的失败将使中国的国际影响遭到不可估量的削弱，也将使中国的国内局势出现持续的动荡；3、第四种结果使

3、中国不但失去台湾，还要在长时间内面对一个敌对的台湾；4、一些潜在的敌对国家可能会火中取栗，使中国失去更多的领土，中国甚至可能要再次面临被肢解的危险。　　二　　本文不侧重论证不管以什么方式统一台湾都比台湾独立更符合中国的利益。但如果我们认同这一观点，我们就应承认，尽管第三种结果从现实的角度而言比第四种结果更为可取，但却更不可能发生。实际上，中国政府一直就以政权的合法性作为担保，以保证其不会坐视台湾从中国分裂出去。鉴于实现国家的统一，既是中国的国家使命（体现在宪法中），也是作为执政党的中国共产党的政党使命（体现在党章中）；鉴于台湾对

4、中国的重要性怎么样强调也不过分；同时又鉴于不管是从历史、事实的角度还是从国际法的角度来看，中国都对台湾拥有不容置疑的主权，因此，即使战争的结局难以预料，对任何中国的决策者来讲容忍台独的决定，都远比进行战争的决定更难以做出。退一步来讲，即使是战争必败无疑，中国的决策者也不一定有足够的威望（有时候妥协更需要威望）和意志来默认并说服中国人民接受台独的事实。　　但这并不等于可以完全否定第三种结果出现的任何可能性。实际上，第三种结果相对于第四种结果的可取性使这种可能性始终存在。台海两岸目前进行的是一场大陆寻求统一与台独势力抗拒统一的较量。

5、更确切的说法应是，台独势力谋求分裂与大陆反对分裂的较量。在这种较量中，就台湾岛内的台独势力而言，在任一时点得逞，对他们来说便是台独企图的成功。而大陆目前面对台独势力不断的小步舞式的挑衅，仍只能被动应对与防守。大陆必须在所有的时间内防止台独势力得逞，反对台独的战略才算成功，尽管这仍不能说是统一台湾战略的成功。要防止第三种结果出现，中国必须做到如下几点：首先，防止国内发生大的政治动荡和社会动乱。历史表明，一个国内局势不稳定的国家，几乎不可能有效地实施任何重大的对内或对外政策。如果中国政权内部或是社会整体出现大的分裂，台独势力可能要乘

6、机发难，这必将使本来就难度极高的对台工作变得更加复杂。政治和社会的动荡，将使国家资源无法按战略目标的轻重缓急进行合理的配置，一国原本具备的捍卫国家利益的整体意志和实力也将被严重削弱。　　由于中国国内发展存在着多方面的不平衡，政治和社会的不稳定因素仍然较多。为防止出现政治和社会动荡，中国仍需进行多方面的改革，最重要的是加快民主与法治建设，以维护社会公正，促进社会的和谐，从而实现国内社会的长期稳定。在改革过程中，特别是在政治改革过程中牢记这一原则是非常重要的，即政府权力应被约束，以防被不公正地滥用，但政府权力也不应被削弱到使政府对外

7、不能坚定地捍卫国家利益、对内无法维持必要的社会安定的程度。　　其次，防止未来出现过于妥协的国家领导人或国家领导集体。意志过于薄弱的国家领导人，在受到台独挑衅时将更趋于妥协。尽管中国人民普遍反对台湾独立并期盼祖国统一，但由于政治体制等各种原因，民意对国家决策过程所能施加的影响与压力仍较为有限。实际上，自中国在近代被纳入条约体系之后，很少有不平等条约曾由于民众的反对而未签订。如果说赤裸裸的台独诉求难以得到哪怕是最软弱的中国领导人的认可，那么被巧妙伪装的似统实独的两岸关系安排就更值得警惕。　　当然，任何对台独势力的妥协，必将导致民意及

8、政权内部不同意见的强烈反弹。因此，仍不能排除大陆在反台独力量重掌局面后，对台湾实施军事打击。但此时大陆若要实施滞后打击，必将付出更高的心理与道义代价。更重要的是，局势的动荡将削弱中国原有的实力，并加大国家动员和资源整合的难度，从而提高了第四种结果出现的可能性。