关于制定陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划建

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方关于制定陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明（2005年10月27日）陈德铭　　我受省委常委会的委托，对《中共陕西省委关于制定陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》作几点说明。一、关于《建议》的形成过程　　“十一五”时期，是我省全面建设小康社会、加快建设西部经济强省的关键时期，也是在继续保持“十五”全省经济社会持续快速发展势头的基础上，进一步开创现代化建设新局面的重要时期。制定好“十一五”规划，对“十一五”期间全

2、省经济社会发展做出符合省情实际、顺应时代要求的规划和部署，对于全面贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，更好地动员全省各级党委、政府和广大人民群众为实现“十一五”规划提出的目标任务而奋斗，为实现省委提出的“三步走”战略目标奠定更加坚实的基础，具有十分重要的意义。　　省委对制定“十一五”规划高度重视，《建议》的起草工作是在省委常委会的直接领导下进行的。去年12月份召开的省委十届六次全会，要求提早考虑和安排“十一五”----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的

3、地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方规划编制工作，省委《2005年工作要点》明确提出了做好“十一五”规划编制工作的任务。今年上半年，省委常委会在先进性教育活动中把提出“十一五”规划建议作为整改措施的一项重要内容，并对前期调研工作做了安排。为了起草好《建议》，8月中旬，省委常委会决定，由省委常委、常务副省长赵正永同志牵头，省委副秘书长王改民任组长，省委副秘书长、省委政研室主任张会民和省发改委主任李晓东任副组长，从有关部门抽调18名同志组成起草组，开展紧张的起草工作。《建

4、议》初稿形成后，省委常委会先后三次专题研究，对重要内容、重大问题和关键提法进行了认真研究和反复讨论。建国同志对起草工作十分重视，就《建议》的指导思想、把握的原则、发展目标、主要任务等讲了重要意见，并亲自修改《建议》稿。党的十六届五中全会一结束，省委常委会立即进行传达学习，要求起草组对照中央的《建议》和胡锦涛、温家宝同志的重要讲话进行认真修改，使省委的《建议》更好地体现和贯彻党的十六届五中全会精神。　　《建议》是在大量深入调查研究的基础上形成的。从去年3月开始，省发改委就确定了事关我省“十一五”及未来一段时期经济社会发展的34个重要课题，并面向社

5、会公开招标，共有近300名省内外专家学者参与了课题研究。从今年6月初开始，由省委常委和副省长牵头，组成由领导、专家和实际工作者组成的----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方“三结合”调研小组，对推进农业产业化经营和发展县域经济、发挥科教军工优势、加快城市化进程、深化国有企业改革、扩大对内对外全方位开放、水资源开发利用、加快工业化进程、加强文化建设、构建和谐社会和保持社

6、会稳定、“十一五”我省发展的内外环境与主要目标分析、搞好重大建设工程、完善交通和物流体系等12个具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题进行了深入系统的调查研究。8月14日至16日，省委利用三天时间专门召开调研成果汇报会，在更大范围内进行交流和研讨，进一步丰富和完善了调研成果的内容，统一了对全省“十一五”经济社会发展若干重大问题的认识，为起草好“十一五”规划建议奠定了一个非常好的基础，这也是这次《建议》起草的一个突出特点。　　《建议》广泛征求了全省各个方面的意见。在《建议》起草过程中，起草组就与有关部门的同志一起研究讨论，听取意见，对“十一五”--

7、--------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方期间的重要工作进行梳理归类。初稿形成后，按照建国同志的要求，起草组于国庆节前召开了三个座谈会，征求了民主党派、专家学者等有关方面的意见。在省委常委会第二次讨论并原则通过后，将《建议》印发各市、省直各部门、各人民团体、民主党派和省委委员、候补委员、省纪委委员、省第十次党代会代表广泛征求意见。10月18日，建国同志主持召开座谈会，听取了

8、民主党派、工商联和无党派人士的意见。对征求到的意见和建议，起草组都尽可能地予以吸收和采纳，并多次进行认真修改。可以说，《建议》的形成过程是一个坚持走群