人保局法制办工作总结

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2、册后发放。同时，按照区政府工作要求，在区大联动中心平台公开，并在局网站主动公开。2、编制《人保政策汇编》。于年初完成2011年度内颁布实施的人保法律法规和政策的汇编，共包括法律、法规和规范性文件3个。印制成册后发放至局各科室(单位)及基层工作部门，并在面向社会的宣传咨询活动中发放，有助于相关人员把握政策变化，规范用工行为。3、办理行政规范性文件。一是审核3份规范性文件并提出法律意见，积极发挥依法行政的指导服务作用，确保规范性文件实施的准确性和规范性。二是按照要求落实行政规范性文件清理工作。截至10月底，分2次对35件规范性文件进行清理，确保政府发布的规范性文件合法有效。4、审核企业依法用工

3、情况。一是按照区经委要求，负责审核企业依法用工情况，办理过程中充分考虑企业需求，加快办理速度，为企业改制上市提供便捷服务。同时进一步规范办理手续，制作《企业依法用工证明办理表》。截止10月底，共为62家企业办理依法用工证明。二是协助区工商联核查23位非公经济优秀代表人员相关企业的规范用工情况，供决策时参考。5、稳妥推进行政审批改革。一是根据我局业务工作实际情况，对区审改办《关于推进本区行政审批告知承诺的实施意见》提出反馈建议;二是对我局行政审批工作进行分析，研究审批工作中实施告知承诺的操作办法。(二)稳妥办理行政复议诉讼工作截止目前，我局共发生行政复议5件、行政诉讼10件。从案件数量来看，

4、较去年全年11件有明显上升;从案由来看，仍集中在工伤认定为11件，劳动监察4件;从审结结果来看，我局在已结案的11件中无败诉。具体措施：1、积极预防，源头控制。针对工伤认定案件易引发复议和诉讼的现状，对工伤认定工作中遇到的疑难案件进行充分讨论，听取多方意见，最大限度保证认定结论得到认可;积极参与监察案件案情讨论，重视工时审批工作，确保程序规范合法。2、认真应诉，化解矛盾。积极做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作，庭前充分准备，注意听取各方当事人的意见，庭中依法应诉答辩并组织相关人员旁听，认真接受司法监督;充分重视行政领导出庭应诉工作。3、案后总结，不断提高。经过复议、诉讼案件的处理，虽未败诉

5、，但自身也对作出的行政执法行为再次审视，查找可以改进的地方，做好预判，在以后的工作中引以为戒，促进行政执法水平的提高。(三)提升行政执法队伍自身素质1、组织参加行政执法人员基础法律知识培训。今年共组织31名工作人员参加培训，并经考试合格发放行政执法证，确保行政执法行为的规范性和合法性。2、加强行政执法人员信息管理。我局现有行政执法持证工作人员133人，人员信息按照区府法制办要求录入网上系统，同时做好人员信息管理、换证、退休离职人员执法证回收工作，以确保我局行政执法行为规范合法。3、组织开展人保知识测试。今年6月至8月期间，承办局系统单位文化建设开放式活动项目，组织开展人保法规政策学习和书面

6、测试，通过提供学习目录、下发题库、拟定考卷，组织考试，确保依法行政，提高文明执法水平。在此基础上，汇编形成“人保知识1000题”，用于全局工作人员的培训学习(四)深入开展法制宣传教育工作1、推进“六五”普法工作。认真落实“六五”普法工作任务，积极开展“法律进企业”活动，通过工伤保险政策宣传、五单式指导活动，服务企业，预防和化解矛盾，把普法工作落到实处。同时组织联系局部分单位至XX区法治实践基地参观学习，接受法制教育。2、推进依法治区及法制宣传项目。根据我区劳资关系现状对法制宣传的需求，结合新法规政策的出台，确定法制宣传项目为《贯彻实施社会保险法，深入推进居民养老保险》;推进法制化城区建设，

7、确立依法治区项目为《千人助创计划》。我办在日常工作积极配合相关科室推进项目开展。3、参与各类法律咨询活动。积极参加区司法局“和谐家园”法制宣传活动和局劳动维权条线“春风行动”，现场为民答疑解惑;及时将我局法宣动态报送区法宣办有关部门。(五)存在的问题和不足1、法制基础工作需进一步夯实。行政规范性文件的制定和管理要做到制度化、常态化、动态化，贯彻落实好《XX区行政规范性文件制定和备案实施办法》，提高行政规范性文件的制定和管