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时间:2018-11-04
《研究朝向更加公平、平等和高效的社会政策》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、研究朝向更加公平、平等和高效的社会政策朝向更加公平、平等和高效的社会政策论文导读:本论文是一篇关于朝向更加公平、平等和高效的社会政策的优秀论文范文,对正在写有关于社会论文的写有一定的参考和指导作用,摘要:近年来,随着政府在民生事业方面投入的增加,社会政策体系在平均福利水平、项目设立和覆盖面等方面都有明显的发展,但是由于制度体系的限制,及由此而导致的不同人群和不同地区之间福利水平的差距,致使目前的社会政策仍存在较为严重的不公平理由,并引起越来越强烈的社会反映。因此,按照十八大报告的精神,今后一个阶段社会政策的发展应该更加重视通过制度改革而进
2、一步提升公平性。为达此目标,应该从理论上进一步加深对社会政策公平性的认识,重视社会政策公平性建设,通过制度改革而逐步消除导致社会政策不公平的制度因素,使我国的社会政策朝着更加公平、平等和高效的方向发展。 关键词:社会政策;公平性;平等 1671623X(2013)03000506 党的十八大报告提出了我国社会保障制度的发展要以“增强公平性” 研究朝向更加公平、平等和高效的社会政策朝向更加公平、平等和高效的社会政策论文导读:本论文是一篇关于朝向更加公平、平等和高效的社会政策的优秀论文范文,对正在写有关于社会论文的写有一定的参考和指导
3、作用,摘要:近年来,随着政府在民生事业方面投入的增加,社会政策体系在平均福利水平、项目设立和覆盖面等方面都有明显的发展,但是由于制度体系的限制,及由此而导致的不同人群和不同地区之间福利水平的差距,致使目前的社会政策仍存在较为严重的不公平理由,并引起越来越强烈的社会反映。因此,按照十八大报告的精神,今后一个阶段社会政策的发展应该更加重视通过制度改革而进一步提升公平性。为达此目标,应该从理论上进一步加深对社会政策公平性的认识,重视社会政策公平性建设,通过制度改革而逐步消除导致社会政策不公平的制度因素,使我国的社会政策朝着更加公平、平等和高效的
4、方向发展。 关键词:社会政策;公平性;平等 1671623X(2013)03000506 党的十八大报告提出了我国社会保障制度的发展要以“增强公平性”为重点之一[1],进一步引发了人们对社会保障公平性的重视和讨论。事实上,公平性的不足不仅存在于我国社会保障制度之中,而且存在于整个社会政策体系之中。要增强社会保障制度的公平性,需要从整个社会政策体系着手。社会政策的公平性是一个复杂的理由,其中涉及到对社会政策公平性基本含义的理解,对社会政策公平性的基本事实判断和价值判断,以及增强社会政策公平性的基本要求等方面的认识。本文针对这些理由对我
5、国现行社会政策体系中的公平性理由做一简要分析。 一、当前我国社会政策公平性 理由及其特点1.理由的提出改革开放以后的一段时间里,我国重视市场经济,而社会政策发展缓慢,这使得社会政策在弥补市场缺陷方面的作用严重不足。[2]其结果是,虽然经济发展了,但民生保障仍严重不足;虽然人均收入水平大幅度提高了,但收入差距大幅度扩大。究其理由,一方面是社会政策总体水平太低,另一方面是社会政策发展的不均衡和社会福利资源分配的不公平。近年来,随着对民生理由的重视,政府逐渐加快了社会政策方面的建设,在制度建设和财政支出水平方面都有明显进展。但在教育、医疗、
6、社会保障等方面的福利保障水平仍存在较为严重的结构性和群体性差异,民众对此仍存在较严重的不满。 长期以来,我国学术界对社会政策公平性的研究重视不够。过去我国社会政策研究中较多地重视分析政府社会政策总体水平低下的理由,呼吁政府增大公共福利支出,加大对教育、医疗卫生、住房、社会保障等方面的投入,而对社会政策本身的结构性失衡及社会政策公平性理由重视不够。近年来,学术界开始重视对社会政策某些领域公平性的研究和呼吁,其中较多的是对就业、社会保障等方面公平性理由,以及社会保障对收入分配的影响等方面的研究。但是从总体上对社会政策公平性的研究仍然很薄弱。
7、要推动我国未来社会政策的健康发展,保障民生和维护社会公平更好地发挥作用,不仅要继续提高社会政策的总体水平,还要更加重视提高社会政策的公平性。而要达到后一方面的目标,首先要对社会政策的公平性理由加以深入地分析和研究。2.当前我国社会政策公平性理由的主要表现概括起来看,当前我国社会政策的公平性理由主要是各类群体所获得的各类福利待遇的不均等理由,表现在我国社会政策和福利体系的制度性碎片化及其所导致的社会政策制度性区隔、福利资源分配的不均衡、福利项目覆盖面的不均衡和人均福利水平的不均等。 社会政策的制度性碎片化是指在一个国家内部在同一个社会福利
8、领域中实行多套不同的社会政策,对不同的人群实行不同的社会政策。我国现行社会政策体系是由人群和地区两个维度而分割的碎片化体系。在人群划分维度方面,不同的人享有不同的制度覆盖。以社会保障为例,我国
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