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时间:2018-11-05
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1、地税局防范廉政风险经验材料地税局防范廉政风险经验材料**市**区地税局将防范廉政风险作为“以廉治局”的一项长期性的重要工作,在认真查找“风险点”的基础上,全面启动“防范廉政风险机制建设系统工程”,以此作为确保“零发案”、追求“零过错”、实现“零追究”的主要抓手,贯穿于全局工作、业务工作和党风廉政建设的始终。通过防范廉政风险,预警干部职工绝对不能进入涉及所有风险的“地雷区”,绝对不能触碰涉及法律法规的“高压线”,绝对不能逾越涉及自由裁量权的“警戒线”,明确需要共同遵守的涉及日常管理规范的“斑马线”,力争达到“没有问题早预防,问题苗头早发
2、现,一般问题早纠正,严重问题早查处”的“禁于未萌,止于未发”的防范目标。其基本作法得到了湖北省委常委、省纪委书记黄先耀的肯定,湖北省、**市地税系统将其列为党风廉政建设的试点进行推广以教育为先导,推进廉政风险防范工作**区地税局坚持“以人为本,教育为先,注重预防”工作方针,紧紧围绕中心抓教育,在适应党风廉政建设新要求上下功夫在增强教育针对性上用实劲,在提高干部职工廉洁自律意识上见成效。强化理念教育的广泛性。**区地税局以“倍加珍惜职业,预防职务犯罪,共建和谐地税”为主题,通过会议、网络、专题调研、领导讲话、舆论引导多种途径,大力宣传“
3、厚德载物,臻于至善”、“低调作人,高调作事”的“治局理念”,强调作为管理者的局领导、中层领导要“以德育人”,被管理者的税务干部要“以德容人”。弘扬“立足岗位、彰显特色、乐于奉献、追求卓越”的做人、做事文化,提出把理念教育“内化于心,外化于形,固化于制”的要求,按照“不断提升,全面覆盖,规范定型”的思路,基本形成覆盖所有岗位、影响全局干部、具有“**地税特色”的“理念提升”教育模式,通过对理念的学习和提升,全体干部知晓岗位行为规范,自觉把岗位行为规范变成廉政习惯的养成,从而实现廉政教育模式的新突破。为加强对理念教育的领导,**区地税局召
4、开专题布署会,成立中青年理论调研小组、税政与业务理论调研小组、思想政治工作与党风廉政建设理论调研小组。制定下发了工作实施意见,明确开展理念教育的工作目标、工作任务、方法步骤和完成标准,开展以宣传提升“治局理念”、“治所理念”和“个人理念”的主题教育活动,初步形成了对防范廉政风险具有指导意义的理论和实践成果。增强警示教育的针对性。**区地税局坚持把重点岗位、关键环节、容易引发和滋生腐败行为的“关节点”和“突破口”,作为警示教育的重点。从最基本的廉政规范、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题入手,有针对性地查找梳理出业务、政务和党务
5、三类带有共性的“风险点”745个。其中,业务类413个,政务类248个,党务类84个。按照共性和个性要求,先后对干部进行了“权力风险教育”、“党纪政纪条规教育”、“算好人生七本账教育”、参观监狱“体验式教育”,组织开展以“秉公执法、廉洁从税;自警自励、杜绝风险;执法服务、勤政高效;争先创优、再铸辉煌”为主要内容的“地税工作人员廉政风险防范承诺签名活动”,组织开展案例和违纪违法“成本”大讨论活动,使广大干部“身临其境”,进一步知道“危险”,不敢“冒险”,力求“保险”。突出典型教育的示范性。**区地税局利用多种形式宣传系统内的“全国先进工
6、作者”、“省五一劳动奖章”获得者、“感动地税十大人物”的先进事迹,积极营造“学习先进找差距,争当先进比贡献”的氛围,把学习先进典型的教育过程变成全员受教育的过程。采取设计调查问卷、征询意见和召开座谈会的形式,要求每一位参与者根据自己的个性观结合身边的先进人物的典型事迹,对照检查自身的不足,提出向先进典型学习的计划、措施与建议。机关各科室、基层各单位,针对各自的实际编写“典型范例”。对形成共识的“典型范例”向**区地税局推荐,通过内网进行讨论,发动干部为“身边的先进典型”投票,评选“感动地税人物”,使大家对身边的先进典型“看得到、摸得着
7、,学得到”。发挥文化引导的渗透性。力求做到业务工作开展到哪里,廉政风险防范教育就延伸到哪里;税务权力行使在哪里,廉政风险防范教育就渗透到哪里。**区地税局开通网上学习平台、开设反腐倡廉网页、征集廉政格言、制作教育专题片、举办知识竞赛、开设情景模拟和案例讲座、开设“国学讲堂”、开设“每周一悟”廉政主题专栏、开展“地税新风展版”巡展、开展读书演讲比赛、制作干部个人文化卡、记录干部工作日志、开展“知恩、知足、知责教育”和读书恩廉活动、分批组织青年干部前往贫困地区税务机关新身体验工作和生活情况、组织中层干部和业务骨干到北京大学学习、开展家属助
8、廉和税企、税检廉政共建的综合性的系列教育活动,使廉政风险防范教育引导呈现四个特点。即:教育对象从群体走向个体;教育内容从抽象走向具体;教育方法从说页页教灌输走向互动启发;教育体系从零散走向系统。二、以制度为保障,推进廉政
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