区地税局防范廉政风险经验交流

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1、区地税局防范廉政风险经验交流**市**区地税局将防范廉政风险作为〃以廉治局〃的一项长期性的重要工作，在认真查找〃风险点〃的基础上，全面启动〃防范廉政风险机制建设系统工程〃，以此作为确保〃零发案〃、追求〃零过错〃、实现〃零追究〃的主要抓手，贯穿于全局工作、业务工作和党风廉政建设的始终。通过防范廉政风险，预警干部职工绝对不能进入涉及所有风险的〃地雷区〃，绝对不能触碰涉及法律法规的〃高压线〃，绝对不能逾越涉及自由裁量权的〃警戒线〃，明确需要共同遵守的涉及日常管理规范的〃斑马线〃，力争达到〃没有问题早预防，问题苗头早发现，一般问题早纠止，严重问题早查处〃的〃禁于未萌，止于未发〃的防范

2、目标。其基本作法得到了湖北省委常委、省纪委书记黄先耀的肯定，湖北省、**帀地税系统将其列为党风廉政建设的试点进行推广。一、以教育为先导，推进廉政风险防范工作**区地税局坚持"以人为本，教育为先，注重预防"工作方针,紧紧围绕屮心抓教育，在适应党风廉政建设新要求上下功夫，在增强教育针对性上用实劲，在提高干部职工廉洁自律意识上见成效。强化理念教育的广泛性。**区地税局以〃倍加珍惜职业，预防职务犯罪，共建和谐地税〃为主题，通过会议、网络、专题调研、领导讲话、舆论引导多种途径，大力宣传〃厚德载物，臻于至善〃、〃低调作人，高调作事〃的〃治局理念〃，强调作为管理者的局领导、中层领导要〃以德

3、育人〃，被管理者的税务干部要〃以德容人〃。弘扬〃立足岗位、彰显特色、乐于奉献、追求卓越〃的做人、做事文化，提出把理念教育"内化于心，外化于形，固化于制"的要求，按照〃不断提升，全面覆盖，规范定型〃的思路，基本形成覆盖所有岗位、影响全局干部、具有〃**地税特色〃的〃理念提升〃教育模式，通过对理念的学习和提升，全体干部知晓岗位行为规范，自觉把岗位行为规范变成廉政习惯的养成，从而实现廉政教育模式的新突破。为加强对理念教育的领导，**区地税局召开专题布署会，成立中青年理论调研小组、税政与业务理论调研小组、思想政治工作与党风廉政建设理论调研小组。制定下发了工作实施意见，明确开展理念教育

4、的工作冃标、工作任务、方法步骤和完成标准，开展以宣传提升〃治局理念〃、〃治所理念〃和〃个人理念〃的主题教育活动，初步形成了对防范廉政风险具有指导意义的理论和实践成果。增强警示教育的针对性。**区地税局坚持把重点岗位、关键环节、容易引发和滋生腐败行为的〃关节点〃和〃突破口〃，作为警示教育的重点。从最基本的廉政规范、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题入手，有针对性地查找梳理出业务、政务和党务三类带有共性的"风险点"745个。其中，业务类413个，政务类248个，党务类84个。按照共性和个性要求，先后对干部进行了〃权力风险教育〃、〃党纪政纪条规教育〃、〃算好人生七本账教育〃

5、、参观监狱〃体验式教育〃，组织开展以〃秉公执法、廉洁从税；自警自励、杜绝风险；执法服务、勤政高效；争先创优、再铸辉煌〃为主要内容的〃地税工作人员廉政风险防范承诺签名活动〃，组织开展案例和违纪违法〃成本〃大讨论活动，使广大干部〃身临其境〃，进一步知道〃危险〃，不敢〃冒险〃，力求〃保险〃。突出典型教育的示范性。**区地税局利用多种形式宣传系统内的〃全国先进工作者〃、“省％—劳动奖章〃获得者、〃感动地税十大人物〃的先进事迹，积极营造〃学习先进找差距，争当先进比贡献〃的氛围，把学习先进典型的教育过程变成全员受教育的过程。采取设计调查问卷、征询意见和召开座谈会的形式，要求每一位参与者根

6、据自己的个性观察，结合身边的先进人物的典型事迹，对照检查自身的不足，提出向先进典型学习的计划、措施与建议。机关各科室、基层各单位，针对各自的实际编写〃典型范例〃。对形成共识的〃典型范例〃向**区地税局推荐，通过内网进行讨论，发动干部为〃身边的先进典型〃投票，评选〃感动地税人物"，使大家对身边的先进典型〃看得到、摸得着，学得到〃。发挥文化引导的渗透性。力求做到业务工作开展到哪里，廉政风险防范教育就延伸到哪里；税务权力行使在哪里，廉政风险防范教育就渗透到哪里。**区地税局开通网上学习平台、开设反腐倡廉网页、征集廉政格言、制作教育专题片、举办知识竞赛、开设情景模拟和案例讲座、开设〃

7、国学讲堂〃、开设〃每周一悟〃廉政主题专栏、开展〃地税新风展版〃巡展、开展读书演讲比赛、制作干部个人文化卡、记录干部工作日志、开展〃知恩、知足、知责教育〃和读书恩廉活动、分批组织青年干部前往贫困地区税务机关新身体验工作和生活情况、组织中层干部和业务骨干到北京大学学习、开展家属助廉和税企、税检廉政共建的综合性的系列教育活动，使廉政风险防范教育引导呈现四个特点。即：教育对象从群体走向个体；教育内容从抽象走向具体；教育方法从说教灌输走向互动启发；教育体系从零散走向系统。二、以制度为保障，推进廉政风险防范工作**