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1、防范廉政风险经验交流**市**区地税局将防范廉政风险作为”以廉治局”的一项长期性的重要工作,在认真查找”风险点”的基础上,全面启动”防范廉政风险机制建设系统工程”,以此作为确保”零发案”、追求”零过错”、实现”零追究”的主要抓手,贯穿于全局工作、业务工作和党风廉政建设的始终。通过防范廉政风险,预警干部职工绝对不能进入涉及所有风险的”地雷区”,绝对不能触碰涉及法律法规的”高压线”,绝对不能逾越涉及自由裁量权的”警戒线”,明确需要共同遵守的涉及日常管理规范的”斑马线”,力争达到”没有问题早预防,问题苗头早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”的”禁于未萌,止于未发”的防范目标。其
2、基本作法得到了湖北省委常委、省纪委书记黄先耀的肯定,湖北省、**市地税系统将其列为党风廉政建设的试点进行推广。一、以教育为先导,推进廉政风险防范工作**区地税局坚持”以人为本,教育为先,注重预防”工作方针,紧紧围绕中心抓教育,在适应党风廉政建设新要求上下功夫,在增强教育针对性上用实劲,在提高干部职工廉洁自律意识上见成效。强化理念教育的广泛性。**区地税局以”倍加珍惜职业,预防职务犯罪,共建和谐地税”为主题,通过会议、网络、专题调研、领导讲话、舆论引导多种途径,大力宣传”厚德载物,臻于至善”、”低调作人,高调作事”的”治局理念”,强调作为管理者的局领导、中层领导要”以德育人”,
3、被管理者的税务干部要”以德容人”。弘扬”立足岗位、彰显特色、乐于奉献、追求卓越”的做人、做事文化,提出把理念教育”内化于心,外化于形,固化于制”的要求,按照”不断提升,全面覆盖,规范定型”的思路,基本形成覆盖所有岗位、影响全局干部、具有”**地税特色”的”理念提升”教育模式,通过对理念的学习和提升,全体干部知晓岗位行为规范,自觉把岗位行为规范变成廉政习惯的养成,从而实现廉政教育模式的新突破。为加强对理念教育的领导,**区地税局召开专题布署会,成立中青年理论调研小组、税政与业务理论调研小组、思想政治工作与党风廉政建设理论调研小组。制定下发了工作实施意见,明确开展理念教育的工作目
4、标、工作任务、方法步骤和完成标准,开展以宣传提升”治局理念”、”治所理念”和”个人理念”的主题教育活动,初步形成了对防范廉政风险具有指导意义的理论和实践成果。增强警示教育的针对性。**区地税局坚持把重点岗位、关键环节、容易引发和滋生腐败行为的”关节点”和”突破口”,作为警示教育的重点。从最基本的廉政规范、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题入手,有针对性地查找梳理出业务、政务和党务三类带有共性的”风险点”745个。其中,业务类413个,政务类248个,党务类84个。按照共性和个性要求,先后对干部进行了”权力风险教育”、”党纪政纪条规教育”、”算好人生七本账教育”、参观监
5、狱”体验式教育”,组织开展以”秉公执法、廉洁从税;自警自励、杜绝风险;执法服务、勤政高效;争先创优、再铸辉煌”为主要内容的”地税工作人员廉政风险防范承诺签名活动”,组织开展案例和违纪违法”成本”大讨论活动,使广大干部”身临其境”,进一步知道”危险”,不敢”冒险”,力求”保险”。突出典型教育的示范性。**区地税局利用多种形式宣传系统内的”全国先进工作者”、”省五一劳动奖章”获得者、”感动地税十大人物”的先进事迹,积极营造”学习先进找差距,争当先进比贡献”的氛围,把学习先进典型的教育过程变成全员受教育的过程。采取设计调查问卷、征询意见和召开座谈会的形式,要求每一位参与者根据自己的
6、个性观察,结合身边的先进人物的典型事迹,对照检查自身的不足,提出向先进典型学习的计划、措施与建议。机关各科室、基层各单位,针对各自的实际编写”典型范例”。对形成共识的”典型范例”向**区地税局推荐,通过内网进行讨论,发动干部为”身边的先进典型”投票,评选”感动地税人物”,使大家对身边的先进典型”看得到、摸得着,学得到”。发挥文化引导的渗透性。力求做到业务工作开展到哪里,廉政风险防范教育就延伸到哪里;税务权力行使在哪里,廉政风险防范教育就渗透到哪里。**区地税局开通网上学习平台、开设反腐倡廉网页、征集廉政格言、制作教育专题片、举办知识竞赛、开设情景模拟和案例讲座、开设”国学讲堂
7、”、开设”每周一悟”廉政主题专栏、开展”地税新风展版”巡展、开展读书演讲比赛、制作干部个人文化卡、记录干部工作日志、开展”知恩、知足、知责教育”和读书恩廉活动、分批组织青年干部前往贫困地区税务机关新身体验工作和生活情况、组织中层干部和业务骨干到北京大学学习、开展家属助廉和税企、税检廉政共建的综合性的系列教育活动,使廉政风险防范教育引导呈现四个特点。即:教育对象从群体走向个体;教育内容从抽象走向具体;教育方法从说[]教灌输走向互动启发;教育体系从零散走向系统。二、以制度为保障,推进廉政风险防范工作**区地
