简述治理偷逃高速公路通行费中的行政法律理由

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1、简述治理偷逃高速公路通行费中的行政法律理由治理偷逃高速公路通行费中的行政法律理由论文导读:本论文是一篇关于治理偷逃高速公路通行费中的行政法律理由的优秀论文范文,对正在写有关于通行费论文的写有一定的参考和指导作用,摘要:在我国目前的公路特别是高速公路管理体制中,一方面,政府高速公路主管部门既承担着政府的管理职能,又承担着本该由事业单位和企业单位承担的某些职能,特别是企业的生产经营职能;另一方面,政府高速公路主管部门、事业单位和企业单位都需要财政来支持。因此,政府高速公路主管部门根本无法科学有效地履行行政管理职能,来治理偷逃高速公路通行费

2、这一行为。因此,有必要探讨一下偷逃高速公路通行费治理中的行政法律理由,治理偷逃高速公路通行费中的行政法律理由由优秀站.提供,助您写好论文.旨在解决高速公路收费中的公平合理理由。  关键词:偷逃高速公路收费行政法    1984年国务院出台了“贷款修路,收费还贷”政策,标志着收费公路的诞生。收费公路的产生极大地推动了我国公路运输X在数量上的快速增长和结构上的优化完善。因此,高速公路收费的发展取得了巨大的成功,高速公路投资得到了丰厚的回报。但同时,随着高速公路的快速发展,高速公路通车里程也在不断增加,这就使得高速公路收费这个理由开始突显出

3、来,特别是偷逃高速公路费的治理尤其显得至关重要,所以高速公路通行费的研究就越来越显得必要和充满现实指导作用。  一、我国高速公路收费的目前状况  高速公路建设是一项巨额投资,单从建设高速公路的资金来说,全国各地投资建设高速公路中的一半资金大都于贷款。这是因为我国的经济目前状况是不能单靠国家投资建设高速公路的,建设高速公路需要贷款、融资、发债券等多种方式来实现。同时我们还要注意一个理由就是,并不是说高速公路一旦修建完成就不用管理了,由于承受巨大的承载量的负荷,所以需要长期固定的维护。那么对于高速公路的日常的管理和养护维修费用也是必要的吃

4、出。所以针对这些情况,对高速公路收取一定的、合理的通行费就理所应当了。  我国高速公路收费较高,某些地方在确定及调整收费标准时,没有充分考虑当地的经济发展水平和群众的承受能力,随意性大。高速公路收费规模大、站点多。我国收费公路总里程突破14万公里,已占到全国通车总里程的7%,收费站点达到4200多个。上述这些理由表现为我国高速公路收费中规制的不当。  我国现阶段高速公路通行费的偷逃目前状况也是十分严峻。很多司机想尽办法逃费,随车冲关逃费。某些车辆的驾驶者对收费系统的运作较为熟悉,因而他们尾随前面的车辆趁机冲过收费站的关卡而不缴通行费。

5、偶尔的逃费成功,更加剧其逃缴的念头,助长其胆大妄为,由此产生恶性循环。还有的就是通过中途换卡来达到逃费的目的,是指在同一线上高速公路行驶中,中途更换缴费卡,互换之后来减交通行费,将通行卡中的长距离行驶变成短距离行驶,这样就可以成功的偷逃通行费了。  除了上述所讲的行政相对人采取欺骗等方式直接偷逃道路通行费之外,还有一种偷逃道路通行费形式值得我们关注,就是行政机关通过公权力以合法的形式规避高速公路通行费,来达到其非法逃费的目的。我国法律法规明确了免费通行车辆的范围,但是国家机关通过设立“特权车”和“人情车”来扩大免费通行车辆的范围。“特

6、权车”包括收费站驻地的市、县、乡级政府及公、检、法、司等部门,各级水利、环保、卫生、电力、税务等行政执法部门和一些社会其他人员共三类人在内的减免费车辆;“人情车”包括各级交通主管部门“打招呼”车辆和收费站管理人员的社会关系车辆。“特权车”一般是出于公务的需要,在特定情况下给予其优先权,便于解决紧急理由。然而现实情况中,地方政府却滥用行政权力,扩大“特权车”的使用范围,来炫耀自己的行政权力,这些特权现象给我国高速公路的正常收费秩序造成了恶劣的影响,也使得我国的高速公路通行费的收取损失重大。  偷逃高速公路通行费的行政法防治  偷逃高速公

7、路通行费行为给我国的公路收费造成了重大损失,因此,治理偷逃高速公路通行费也就刻不容缓。根据上文论述,偷逃高速公路通行费有两种形式,一种是行政相对人采取欺骗等行为偷逃通行费,另外一种是行政机关通过“特权车”“人情车”等手段以合法性形式规避高速公路通行费。对于这两种不同的形式,行政法上的防治也是不同的。  (一)对行政相对人偷逃高速公路通行费的行政法防治  据经营管理高速公路的组织及其工作人员根据工作实践和经验总结分析,偷逃高速公路通行费行为目前表现为骗逃公路通行费行为和强行闯岗(跳车)逃费行为两种。偷逃的手段包括换卡逃费、故意损坏通行卡

8、、超限运输、大车小标与使用假驾驶证以及其他手段,有的司机还利用车型分类核小或隐瞒吨(座)位偷逃、利用转变行驶距离偷逃、利用计重设备的缺陷和其他手段降低载重(货)量偷逃以及利用免费或优惠政策偷逃。这些手段的使用对我国高速公

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