中美关系如何才能健康发展

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1、中美关系如何才能健康发展中美关系是个永远让人关注的话题。今年1月，就在中美之间出现相互高度猜忌和疑虑的特殊敏感时期，胡锦涛主席对美国进行了访问，为新时期中美关系的发展指明了方向。近两年来，中美关系的发展就像是在坐过山车，起伏不断。2009年奥巴马政府上台执政后，与以往美国总统换届带来的波动不同，中美关系实现了平稳过渡，当年11月奥巴马总统就对中国进行了访问。美国新任总统在上任第一年访华，这在中美关系史上是头一例。可是就在一个月后，中美关系就因为美国对台军售、谷歌事件等急转直下，之后虽然得以短暂修复，但很快又因为中美南海争端、黄海军演等因素而陷入僵局，中美之间的不信任感在逐渐

2、增加。目前，中美之间早已超越了通过一次领导人访问来解决危机、消除危机的时代，中美之间的结构性矛盾不会因为胡主席的一次访问而荡然无存，中美关系这种起伏不定的态势可能还会持续下去，被称为世界上最重要双边关系的中美关系，未来的发展问题将是人们长期关注的隹占。编者手记掩饰中美矛盾的做法不可取记者：奥巴马执政以来，特别是刚刚过去的2010年，中美关系的发展呈现了怎样的特点？阎学通：2008年金融危机的发生以及中国成功举办奥运会，使得中国的国际地位明显上升。2009年奥巴马上台之初，采取了与克林顿和小布什政府不同的对华政策，这使中美关系实现了平稳过渡，但却掩盖了中美关系的结构性矛盾。矛

3、盾积累了一年后，到了2010年就爆发出来了。2010年中美关系冲突不断，说明了奥巴马靠掩盖中美矛盾的方法来处理中美关系的做法是不可取的。2009年11月，奥巴马访华时，中美发表了《中美联合声明》，美国声称欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国。可是在《中美联合声明》发表不到一个月，在当年12月举行的哥本哈根气候变化峰会上，中美之间的矛盾就显现了出来。中美在发布重大联合声明之后，两国关系不能维持一个月的稳定性，这是不可思议的事情，这充分说明掩盖矛盾是不能解决问题的。记者：中美之间的矛盾是否能够避免？阎学通：中美之间的矛盾随着双方实力差距的缩小而增加。实力差距

4、的缩小使得双方在原来没有利益冲突的领域发生了利益冲突。例如，当中国没有能力去非洲投资的时候，中国与美国不会有在非洲能源投资上的冲突；当中国海军没有能力到南海去巡航的时候，中国与美国海军也不会发生冲突。但是当中国有了新的能力时，矛盾就发生了。国家的利益是跟随国家实力的增长而增长的。当一个国家的利益需拓展时，不可避免地会与他国的利益发生碰撞，冲突的领域、范围、烈度都会增加。中美双方都不太愿意承认彼此之间有利益冲突。目前，对于中美各自的核心利益，双方达成了共识，要予以尊重。我认为，尊重双方的核心利益，不应是双方不影响对方的核心利益，而应是要商讨如何解决彼此在核心利益上的矛盾。比如

5、，美国认为它的核心利益就是维持世界老大的地位，要在黄海说了算，要向台湾出售武器，我们能尊重吗？不能。所以尊重核心利益应是，双方承认在核心利益上存在冲突，坦诚面对核心利益上的冲突，并找出双方都接受的方案来加以解决。记者：您认为奥巴马上台以来，美国对华战略是否发生了改变？阎学通：奥巴马的对华政策从内容上来讲没有任何新的，基本还是延续上一届民主党政府克林顿政府的政策，即经济上和中国合作，军事上防范中国。惟一的区别是，克林顿明确讲要在军事上防范中国，奥巴马则是说一套做一套，实际上在防范，嘴里却不这么说。这一政策其实不利于中美关系的发展。记者：奥巴马执政以来，美国高调重返亚洲，201

6、0年，美国与韩国和日本举行了大规模的军事演习，在中国近海部署了航母群，对中国进行军事威慑，美国这样做的目的是什么？阎学通：美国对于中国的军事威慑不是始于2010年。自从上世纪90年代、特别是1996年台海冲突以来，美国就一直对中国进行军事威慑，保持美国的军事威慑优势。2010年，美国加强了在亚太地区军事威慑力，主要是看到中国军事力量的增长。美国意欲维持在这一地区军事威慑的绝对优势，于是投入了更大的力量。如果说过去，美国只需出动一艘航母就能维持这一优势，美国认为现在需出动三艘航母才行。我在《东亚和平的基础》（发表于《世界经济与政治》，2004年第3期）一文中，提出了“不对称核

7、威慑”这一概念。也就是说，亚太地区的和平，一定程度上是靠美国和中国相互之间不对等军事威慑来实现的。美国强，中国弱，美国想长期维持这种状态。美国之所以这样做，目的在于维护它在东亚地区安全的主导权。也就是说，在地区安全问题上，美国要有绝对的发言权。美国要维持东亚地区安全的主导地位，它就得在这个地区拥有绝对的军事优势。以和平竞争为主轴的双边政策对中美关系更加有利记者：您认为中美关系存在从目前的竞争关系变为完全敌对关系的可能吗？或是双方之间可能爆发战争？阎学通：竞争的关系不一定是敌对的关系。在黑社会里，两个毒品集团争夺毒品