关于论当前我国义务教育均衡发展的多重转向

《关于论当前我国义务教育均衡发展的多重转向》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于论当前我国义务教育均衡发展的多重转向导读：论当前我国义务教育均衡发展的多重转向是一篇关于学校和区域方面的毕业论文题目，适用于本专业专科生和本科生以及硕士研究生在撰写毕业论文时阅读参考借鉴，希望对学生们的论文写作启到帮助。伍红林过去几十年，我国穷国办大教育的艰难历程中创造了全世界最大规模普及义务教育事业的辉煌.但多出人、快出人的特殊历史背景及资源拮据的情况下，义务教育也欠债严重，造成区域间、城乡间、校际间发展严重失衡.此，20世纪90年代以来义务教育均衡发展问题日益成为人们关注的焦点.2005年教育部颁发《关于进一步推进义

2、务教育均衡发展的若干意见》，明确提出相关要求2006年新修订的《义务教育法》首次以法律形式提出促进义务教育均衡发展思想2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》则将均衡作为未来十年基础教育改革的关键词2012年党的十八大报告更明确提出要大力促进教育公平，努力办人民满意的教育.应该说，随着这一系列法规政策的落实，我国义务教育均衡发展近年来取得了明显进步，尤其是随着国家教育投入的不断增加，区域间、城乡间、校际间教育硬件条件（设备设施、空间等）和师资条件（薪资、学历等）等日趋平衡.然而，这不意味着义

3、务教育均衡发展问题得到解决，相反，义务教育均衡发展面临着更大挑战，需要进行发展上的多重转向.一、发展目标：从量到质近年来，从到地方义务教育均衡发展的主要关注点是补弱上，即从学校标准化的角度侧重对农村地区学校、薄弱学校加大资源投入.这一时期，从经济学的角度分析，教育均衡最重要的还是教育资源配置的均衡，这里的教育资源既包括硬件资源，诸校舍、教学实验仪器、图书资料和教育投入等，也包括软件资源，诸教师队伍素质及学校管理等.概括地看，这些均衡问题基本都是通过增加经费投入加以解决的，主要是教育资源量的增加.毋庸置疑，这些资源匮乏的时候增

4、加投入无疑是雪中送炭，这对于教育质量提升的效果是明显的，但是投入增加不会无限制地和必然地带来教育质量持续提升.实际情形中，许多学校和教师教育资源丰富以后，仍然教育教学和管理方面保持着传统、落后的理念、机制及行为方式，素质教育未能真正有效落实，学生的发展状况没有根本改变.也有一些学校资源配置上虽比较落后，但其校长和教师却积极投身于教育变革实践，以其教育实践智慧积极创造，使学校成为师生生命成长的乐园，享受物质贫乏中的教育幸福.此，随着当前发达地区和未来欠发达地区教育资源量的意义上的均衡化，我们迫切需要转换教育均衡的发展目标，即从

5、量的扩张转向质的提升，突出师生校教育教学生活质量的提升.这种转向是教育均衡发展层级上的提升和方向的根本转变，是量的均衡基本实现后的新需求，将前期量的均衡从目标转换成为当下质的发展的手段（即量的均衡是为质的均衡服务的，从根本上讲量的均衡只是手段而非终极目的），是构建和谐社会、满足新时期人民对更高质量教育需求的本质要求，也是未来义务教育改革的核心任务.总而言，当下义务教育均衡发展的发展目标要真正放发展而非办学条件的改善上.二、发展重心：从整体到局部义务教育均衡发展作为当前教育改革的一项基本战略任务，从提出到具体落实需要宏观（国家

6、）中观（区域）微观（学校）三个层次的协调合作：国家（宏观）是有关法规政策的发起者和全国整体执行情况的评估督导者，不省（区）、市等区域（中观）是有关法规政策的具体落实执行者，学校（微观）则是承受者.近年来教育资源量的均衡化过程中，发展的重心明显于宏观和中观层次：党、国务院不断出台相关政策、法规，全国整体上加大推进力度省（区）、市地方政府则根据区域的财政情况其区域整体上陆续落实上级要求而学校相对而言较为被动，主要是按照上级要求对拨付的教育资源作安排.由此知，这一教育均衡化发展过程国家和区域层面呈现出明显的自上而下的整体性特征：整

7、体设计、统一要求、统一标准、统一进度、集中评估等，而较少顾及学校这一微观层次的特殊需求、特殊个性，也不注重激发学校过程中的主动性.然而，随着教育均衡发展目标由量到质的升级，发展重心越来越需要从上到下转移，突出不区域和学校发展方式、策略上的创新，形成义务教育质的均衡化方面的新经验、新尝试.过去那种更多依靠政策引导和资源投入，而不注重每一微观办学主体的自身实际情况，不注重培育他们自我发展能力的方式进一步推进义务教育均衡发展的进程中将举步维艰.此，相对于全国的整体而言，不省（区）、市这一局部需要有适合自区域的路径与策略选择，促进优

8、质教育资源自区域的生成与辐射相对于省（区）、市这一整体而言，作为教育均衡发展的细胞式构成学校这一局部则要积极主动发展、个性发展、特色发展，努力提升质量和内涵.这一过程中迫切需要解决两大核心问题.其一，何处理重点学校与非重点学校发展意义上的关系.为几乎全国范围内，不区域的优质教育相对集中少数