快递业迈入规范运营轨道

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1、快递业迈入规范运营轨道高速发展的快递业外表看似繁荣，其背后却是“乱象丛生”。因此，快递业要获得良性发展，还需由内及外进行全面改革升级。失信管理平台上线，是规范快递业运营的一剂良药快递行业作为近几年来快速增长的新兴市场领域，建立与之相适应的信用管理体系，对解决快递行业现存的问题，促进快递行业发展意义重大。文／本刊记者翟永平货物丢失、霸王条款……这些是当前快递行业存在的突出问题，究其原因，主要是企业缺乏诚信，整个行业缺少规范。最近，由蜂网研发的快递失信管理平台已正式上线运行。该平台又称“蜂网失信‘黑名单’报审和查询系统”，主要为

2、快递行业的“三通一达”（申通、圆通、中通和韵达）提供信用管理，统一并完善快递失信行为“黑名单”评价制度和评价标准。公开资料显示，蜂网投资有限公司成立于2013年12月，由“三通一达”共同投资，未来将会有其他快递企业进入。失信管理的对象主要包括“三通一达”的快递从业人员、加盟商和客户三类；失信行为类型共分为50个大类、214条细则，包括“偷盗、私押快件、拒绝验视、运费拖欠、到付拒付”等主要失信行为，根据严重程度，失信行为共分6个等级；失信行为管理采用累积积分制，根据失信行为类型和失信等级核定对象的单次扣分分数，失信对象在182

3、5天（5年）内，累积扣分达到12分，自动被列入系统“黑名单”。现实中，如果是被信用管理系统锁定“黑名单”的客户，系统将自动提示“三通一达”快递人员加强验视等安检措施或者采取快递费现付等措施。被信用管理系统锁定的“黑名单”快递从业人员，将不能在“三通一达”内任职，也不能作为“三通一达”加盟商参与快递经营。业内人士认为，个人和企业信用是社会信用体系的基石，建立和完善个人和企业信用体系，是营造诚实守信的市场发展环境的一个重要环节。快递行业作为近几年来快速增长的新兴市场领域，建立与之相适应的信用管理体系，对解决快递行业现存的一些问题

4、，促进快递行业规范发展意义重大。快递行业存在隐忧国家邮政局发布的2014年邮政行业发展统计公报显示，我国快递业务量六年来增长8.2倍。2014年人均快递使用量为10.2件，年人均快递支出149.5元，快递业务继续保持着快速增长的势头。2014年全年快递服务企业业务量完成139.6亿件，同比增长51.9%；快递业务收入完成2045.4亿元，同比增长41.9%。业内人士将快递业称为我国经济转型中的一匹“黑马”，用“一路狂奔”来形容近几年快递业的发展速度。然而，与快递行业高速增长相伴而生的是一系列弊端渐现，快递行业存在的种种问题也

5、频频被曝光。比如，快递公司将公民个人信息明码标价公开出售形成“灰色”产业链，再就是快递公司暴力分拣屡禁不止，越演越烈。另外，关于快件延误、快件丢失等问题一直被消费者所诟病。对此，业内人士表示，由于国内快递行业进入门槛较低，加之快速增长的物流需求，越来越多的资本开始进入这一行业，由此频现“大跃进”式加盟。这种极低的加盟门槛，再加之松散的管理，无疑增加了其违法违规的可能性。同时，就快递企业自身而言，过快的发展速度使得其管理成本增加，但快递行业的整体管理水平和服务质量却没有得到应有的提升，阻碍了快递业的向前发展。目前，浙江省宁波市

6、对1000名消费者开展问卷调查，面对“当一些比较贵重的东西需要快递时，您是否信任快递公司？”的问题，只有3%的消费者选择信任，54%的消费者选择不信任。由此可见，建立快递行业个人信用体系和企业信用体系的重要性。完善的个人信用体系有利于优化快递行业的投资和贸易环境，保护消费者的合法权益，从而推动建立统一、开放、竞争、有序的快递业市场体系。全面治理刻不容缓快递业持续暴露的诸多问题和弊端，已经引起了社会的广泛关注。失信管理平台的上线，就被业界认为是快递业规范自身的一个重要标志。然而，仅仅依靠这一个措施还不够，规范快递业，促进快递业

7、良性发展，还需要相关部门、行业本身以及用户等多方共同的努力。首先是需要完善相关法律法规，建立更明晰的快递业管理规范，使整个快递行业有章可循。目前，我国电子商务的立法已经进入程序，而物流是电子商务的“最后一公里”，也需要相应的法律进行配套。政府部门应当以法律法规推动快递行业的自律和他律。从当前的市场情况出发，通过立法使相关各方职责分明，促使快递企业依法经营。倡导信用立法，推进快递行业信用建设法治化。一是加快快递行业消费信用立法，确保有法可依。根据《合同法》《民法通则》《民事诉讼法》《消费者权益保护法》等法律法规，推动消费信用立

8、法，并针对快递行业制定相关管理办法。二是对消费者进行特别保护，强调在信用立法中消费者的合理权利。为保证交易的公平性，在消费信用立法中应对消费者在合同中的权利作出特别规定。同时，提高快递从业人员的业务素质，切实做好消费者个人姓名、地址、号码等相关信息的保密，谨防消费者个人信息泄露。其次是建立