农村金融与农村经济发展探析.doc

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1、农村金融与农村经济发展探析［摘要］随着改革开放的不断深入，我国经济发展取得了一定的成就，但是城乡二元化结构特点日益凸显，城乡差距进一步扩大。目前，城乡二元体制是我国市场经济发展的最大制约因素，严重阻碍了城乡之间资源相互流通，影响我国农村经济及农村金融发展。本文基于此背景，对我国农村金融与农村经济发展现状进行分析，提出大力推进农村金融机构改革、建立农地抵押制度、大力发展乡镇企业等对策建议。［关键词］农村金融；农村经济［中图分类号］F830.59［文献标识码］A［文章编号］2095-3283(2017)02-0124-02现

2、代经济发展的核心便是金融，经济金融化趋势的加快是现代经济发展的主要特征。随着我国城市经济不断发展，城市金融体系日趋完善，但是农业经济发展的资金要求往往无法得到满足，而且金融行业存在的问题在农村地区依然存在。因此，木文基于农村金融与农村经济现状分析，从而提出相关对策建议，以期完善农村金融、促进农村经济全妞发展。一、农付经济与农村金融发展现状(一)农村经济发展现状农村经济发展过程中，不同时期具有不同发展特征，主要体现在农村每一个行业中经济所占的比重不同。在农村经济发展初级阶段，还没有工业，大部分经济活动仅停留在农业活动，手工

3、业在农村经济中所占的比重不大。到了农村经济快速发展时期，传统农业活动所占比重越来越小，农村服务业这类第三产业的比重越来越大。随着市场经济的不断发展，农村农业化程度加深，农业经济活动相对减少，仅占农村经济中非常小的一部分。可以说，当前农村经济的主体主要是第三产业与农村工业。而从我国目前的经济情况来看，农村地区的文化工业水平还处于初步发展阶段，虽然农业结构在政策方面得到了一定的支持，在不断地优化与整合，例如：渔业、林业、畜牧业占第一产业的比重也得到了快速提升。改革开放前只有不足10%,如今己经超过了50%。2004年国家提出

4、的三农政策，连续11年锁定农业问题，全面推进了农村经济体制改革，促进了农业生产发展，对农业经济发展起到了巨大的推动作用。农业生产力得到了提升，农民才会有更多的收入，而农业生产条件才能不断完善，但是农业经济发展还存在一定问题，尤其是与城市经济发展相比，无论是投资力度、居民收入方面还存在不小差距。（二）农村金融发展现状目前，我国农村金融发展相对滞后，以政策性质为主的金融手段占据了主要地位，形成了以正规金融机构为主导，以农村信用合作社为主体的农村金融体系。中国农业银行在正规农村金融中占据主导地位，农村信用社是以合作性金融机构形

5、式存在，农业发展银行为国家政策性银行。我国农村金融发展屮存在的主耍问题包括：第一，农村金融服务网点覆盖面不足。随着我国市场经济的不断发展，商业银行对发展战略进行了调整，逐渐削弱了对农村金融的投入力度，部分农村地区的信用社被逐步撤销。农村信用社等金融机构的存在，在农民融资等方面给予了很大的便利，但是目前我国农村偏远地区金融机构极度缺失，随着金融服务网点或者试用网点的退出，更是加剧了这种情况的严重性。第二，农村金融市场缺乏有效的竞争机制。以往农村信用社一枝独秀，可以说占据了农村金融的半壁江山，但是垄断局面之下必然是较低的效率

6、，冃前很多农村信用社已经无法真正承担金融领头羊的角色。第三，农村资金大量外流。目前我国大量农村剩余劳动力涌入城市寻求发展，中西部地区劳动力逐渐流向东部发达地区，他们的收入也随之通过金融机构流向经济发达的东部地区，这样就导致农村资金大量外流，农业生产得不到有效的资金支持。二、农村金融促进农村经济发展的对策建议（一）大力推进农村金融机构改革第一，分类推进金融机构改革，培育符合标准的市场主体，进一步发挥支农主力军作川。在农村地区建立农村商业银行，同时根据地方实际情况研究银行改革实施的总体方案，目的是对政策性职能进行最大限度的强

7、化。让更多的商业银行能够主动参与农村经济建设屮，然后根裾农村经济的实际需求，对目前的金融战略进行调整。例如，战略调整应该坚持以“三农”发展为基木目标，通过金融手段不断强化对“三农”支持力度，建立“三农金融事业部”，从而探索出符合农村地区可持续发展的金融服务模式。第二，从农村地区经济实际情况入手，不断优化金融服务主体，促进农村经济持续健康发展。根裾当地农民经济状况适当降低金融准入门槛，让更多的民间金融机构能够参与进来。政府应根据农村经济发展实际情况适度引进民间资木，从而建立新型金融机构。例如，村镇银行可以放宽对发起人的限制

8、，允许民营资本作为村镇银行的发起人，参与运营农村信贷公司。第三，积极拓宽新型农村金融机构融资渠道。新型农村金融机构在资金来源方面受到各方面因素的限制，要解决融资难问题，就必须积极拓宽融资渠道。由于目前农民对新型农村金融机构还比较陌生，应不断加强品牌建设，政府更应利用白身平台优势，做好新型农村金融机构的宣传工作，让更多