数字环境下的网络廉政建设

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1、数字环境下的网络廉政建设　　摘要：网络是把双刃剑，它对廉政建设起积极作用的同时又出现了一些消极影响。如何保障网络廉政的顺利进行是需要我们迫切解决的问题。　　关键词：网络廉政作用保障　　中图分类号：TP文献标识码：A文章编号：1007-0745（2013）03-0193-01　　互联网是人类历史发展中的一个伟大的里程碑，它是未来信息高速公路的雏形，人类正由此进入一个前所未有的信息化社会。网络已成为继报纸、广播、电视三大媒体之后对社会生活产生重要影响的第四大媒体。随着网络技术的发展和应用，它也给廉政建设提供了一个新的平台。　　一、廉政的含义　　“廉政”的含义最早出现在《晏子春秋?问四

2、下》：廉政而长久，其行何也？现在所说的“廉政”主要是指政府工作人员或处在公共权力机构的人员，应该廉洁不贪、勤政不怠，不能以权谋私，办事要公正廉洁。在“廉政”二字中，“廉”是基本要求和应有特征，“政”是主体和根本目的。[1]　　随着经济全球化、一体化，作为知识经济的先行者，网络像一个不断生长和扩张的大网，伸向世界的每个角落，也深入到我们的生活领域中，对社会产生难以估量的促进作用。[2]在我国，网络也已成为加强廉政建设和反腐斗争的重要阵地。5　　二、网络对廉政建设的作用　　目前，在网络中，可以找到许多以“廉政”为关键词的相关网页，以“廉政建设”为域名的门户网站也越来越多。网络在传播反

3、腐败、加强廉政建设等方面的作用已被认可。　　（一）积极作用　　1.提供廉政建设的新平台　　网络廉政具有图文并茂、动静相宜的特点，弥补了传统教育形式内容相对枯燥和花费大量人力物力的缺陷，充分体现了网上教育的亲和力和渗透力，寓教于理，寓教于乐，为深化廉政教育提供了全新的平台，也为廉政建设注入了新的生机与活力。　　2.加强廉政的宣传力度　　网络以“无国界数字化空间”技术为核心，强调信息传播的极速、开放和多元。网络遍布全球的各个角落，任何信息在世界的任何地方进入网络，几乎同时就被全世界的网民看到，这种传播速率是传统媒体无法达到的。此外，网络传播内容的海量性和及时性，使得信息传播范围和影响

4、力在很短时间内就可以扩张到极点。适时更新的速度，让人们可以随时关注信息的最新发展动态。　　2.提高公众的参与积极性5　　网络廉政活动不受任何形式和场合的影响，它的虚拟性和身份的不确定性等特点使人们在网上大胆发表个人观点，表露真实想法。网络打破了话语特权的垄断，把部分话语权转交给人们群众。人们可以自由地发表自己的评论，及时、便利充分地表达自己的观点。他们既是信息的接受者，又是信息的发布者。[3]　　（二）消极影响　　虽然网络已成为现代生活中使用率最高的媒体，但与传统的三大媒体相比，网络还有许多不足和缺陷。造成这一现象的最主要的原因是网络的匿名和身份的不确定性。　　1.相关法律法规不

5、健全　　网络信息二十年的发展中，安全问题日益突出。网络本身存在的安全问题有如下几个方面：网络体系本身的漏洞有机可趁；网络的无限扩展存在的安全问题；网络安全产品功能不是万能的；网络相关法规的建设不全面和内容更新赶不上；正确使用网络的引导和宣传不够。我国目前的网络管理与经营还很不成熟，特别是互联网的管理方式非常松散，已引发很多社会问题，受到政府和公众的普遍关注。　　2.恶意发布虚假信息　　网络举报容易让少数不法之徒钻空子，出现网络造谣、诽谤、诋毁等现象。有些网民可能会利用网络进行恶意诽谤政府人员，侵犯隐私、泄密和危及国家安全。弄得是非真假难辨，甚至造谣生事，污蔑政府人员，影响了他们的

6、声誉和工作。这些人就是钻了我国互联网法律体系尚不健全，相关细节性法律法规的配套欠缺的空子。　　人们常说网络是柄双刃剑，掌握不好，就会产生许多负面作用。所以，要加强对网络监督的规范和引导，加强管理，保证通过网络监督廉政工作的顺利进行。　　三、网络廉政建设的保障5　　网络廉政是一个全新的事物，国家应该采取措施大力支持，针对其过程中出现的问题，及时解决，切实保障网络廉政建设。　　（一）相关法律体系的健全　　自1994年网络进入我国以来，我国政府根据网络在我国发展的实际情况，制定了一系列网络法律法规：1996年2月1日国务院发布了《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网暂行规定》，199

7、7年12月8日，制定了《中华人民共和国计算机信息网络暂行规定实施办法》，1997年10月1日颁布的《刑法》中补充了计算机犯罪条款，2000年10月8日信息产业部发布《互联网电子公告服务管理规定》，2000年11月6日国务院新闻办公室、信息产业部发布《互联网站从事刊载新闻业务管理暂行规定》等，这些法律法规为规范网络行为发挥了积极作用。我国《刑法》把网络方面的犯罪行为规定为扰乱公共秩序罪，并有相应的处罚规定。我国已有的这些相关法律，对健全网络法律制度，加强网络廉政建设起到了积极地作用