公交安全文化建设探索与实践

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1、公交安全文化建设探索与实践马昌伟扬州市公共交通集团公司近年来，扬州市公共交通集团公司（以下简称扬州公交集团）充分发挥安全文化的导向、激励、约朿、发展、凝聚、美化、协调六大功能，实现了以文化促管理，以安全促稳定，以安全促发展的目标，在己创成江苏省“安全文化建设示范单位”的基础上，努力创建国家“安全文化建设示范单位”。总结提炼完整、先进的文化理念一、企业精神团结奋进、爱岗敬业、安全优质、创新奉献。二、安全理念安全是企业对社会的责任。安全是生命、安全是健康、安全是效益。完善制度、保障安全、注意防护、保障生命、关爱他人、敬畏生命，认真做好安全工作

2、，尽责落实安全制度。三、安全工作方针安全是一切工作的基础，关系到企业效益、社会和谐以及人民生命财产。企业要增强责任意识，认真做好安全工作，这样冰有利于企业发展，有利于社会和谐。四、职业健康安全管理方针遵守安全法规是生命之木，关注健康平安是生命之源，安全是最大的节约，健康是最大的投资。建立安全网络，健全安全制度一、建立安全管理体系扬州公交集团按照“统一领导、逐级负责、分块治理、全员参与”的原则，成立了以总经理为第一责任人的安全生产委员会，实行一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导各司其责的安全负责制，认真落实“一岗双责”管理制度。并于每年

3、年初召开《安全生产目标管理责任书》签约大会，逐级签订，一人不漏，形成了纵向到底、横向到边、覆盖全司的安全管理网络和责任体系。二、健全安全制度体系扬州公交集团把安全生产工作摆在突出位置，公司连续10年以“1号”文件的形式下发安全生产工作意见。制定了《管理文件汇编》，包含安全生产责任制、安全生产监督检查制度、安全生产“一岗双责”制度和安全生产事故责任追宄（倒查）制度等各级、各岗位、各工种安全生产相关制度24个，其他操作规程、考核评分和奖惩规定等制度85个。通过整合安全生产规章制度，使安全文化制度体系全面融入企业文化制度体系、执行体系，保障丫安

4、全管理规章制度更全面、质量管理更标准、责任更落实、考核更细化、奖惩更合理，更具先进性、系统性、针对性和可操作性。三、完善安全会议和责任追宄制度扬州公交集团制定了《安委会会议制度》和《安全工作例会制度》。于每季度召开一次安委会会议、每月不少于一次召开集团安全例会和分公司安全会，及时沟通信息，交流经验，分析存在的问题，研允对策措施。按照事故调査“四不放过”的原则，对安全生产事故认真分析，查明原因，落实事故责任倒查制度，追究事故责任人、管理者、领导者的三方责任。注重安全文化宣传，强化安全生产意识安全文化建设重点在基层、在一线，在于广大职工的行为

5、导向。扬州公交集团在强化理念系统导入的同时，全面整合文化资源，通过多形式、多途径、多渠道的安全文化载体，引导职工树立正确的安全价值观、安全使命、行为规范，使安全文化得到全体职工理解、认同、遵守和执行，增强了安全文化的感召力、渗透力、驱动力和影响力。集团公司通过学习和借鉴国内先进的安全管理思想和安全文化理念，结合企业安全理念进行提炼总结，将安全木桶原理、安全链条原理、安全堤坝原理、冰山理论（海因里奇安全法则）等制作成安全文化宣传牌悬挂在各办公场所，以安全文化短句、短文和图片等多种形式传播安全管理知识，促使安全管理人员认识规律、遵循规律、驾驭

6、规律，掌握安全工作的主动权。编印了《安全文化手册》，收集、整理了大量的安全常识和企业安全文化成果，图文并茂，针对性强，成为职工安全生产的行动指南，进一步丰富了企业安全文化内容。每月编印发放《公交报》，宣传安全文化活动及安全工作动态，通过报道身边人和事，教育引导职工树立安全意识，做好安全工作。每年更新印发《职工培训教材》、《心田》等读本，搭建安全文化知识传播桥梁。制定了中长期教育培训计划，成立了“培训学校”，设立专门的培训教室，每年按照教育培训计划开展安全系统培训。培训采用内培与外培相结合的形式，内容包括:安全法律法规、规章制度、应急救援、

7、安全常识、安全理念、管理技能、职业健康以及安全生产标准化建设等。安全教育引导，着力提升职工队伍的安全水平通过事故案例分析，总结汲取事故教训，查摆安全生产中的问题，增强“安全第一”的意识。一是将典型事故案例分析编入《职工培训教材》，通过分析事故原因，总结事故教训和整改措施。二是按照事故处理“四不放过”原则，将事故视频和案例分析制作成PPT，各分公司利用安全会议开展讨论，做到“一人出事故，全员受教育”。三是搜集近年来全国发生的生产事故，特别是交通事故典型案例制成专题教育光盘，对全体职工进行警示教育，开展讨论，举一反三，吸取教训。四是邀请交警和

8、消防部门的教员进行授课，分析事故案例、讨论事故预防、传授事故处置经验，提高广人职工的安全意识和安全技能，真正做到“要安全、懂安全、会安全、能安全、确保安全”。加大安全工作奖惩力度，利用经济杠杆