关于我市财源建设的思考

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1、关于我市财源建设的思考加强财源建设是解决财政困难，实现财政可持续发展的根本出路。如何搞好财源建设，壮大地方财政实力，既是当前财政工作面临的现实问题，也是今后财政工作的重点和难点问题。作为政府财政部门研究财源建设，寻求发展经济，增加财政收入之路，是我们财政工作永恒的主题所以我认为局党组这次中心组学习，讨论我市财源建设问题是突出了重点，找准了主题，很有必要，也非常及时。我相信，只要我们找准了财源建设的突破口，并持之以恒的加以实施，我市必将迎来一个经济繁荣，财源茂盛，人民生活安定、富裕的美好明天。近几年来，我市经济发展取得了长

2、足的进步，这主要得益于思想观念的改变，民营经济的发展，招商引资的成果。财政收入的高速度增长也是前所未有。但在看到成绩的同时，也必须正视我们的困难和问题。我市的经济总量不大，结构不合理，财源单一的矛盾很突出，抗风险能力不强，甚至很脆弱。大多数县区的财政还停留在“吃饭财政”上，这与我们政府所承担的历史责任是不相适应的，因为“吃饭财政”是与一个无所作为的政府相适应的财政这种政府做不出坏事情，但也做不出什么有益的事情来。所以，研究和解决财源建设问题，不仅仅是一个经济问题关于我市财源建设的思考加强财源建设是解决财政困难，实现财政可

3、持续发展的根本出路。如何搞好财源建设，壮大地方财政实力，既是当前财政工作面临的现实问题，也是今后财政工作的重点和难点问题。作为政府财政部门研究财源建设，寻求发展经济，增加财政收入之路，是我们财政工作永恒的主题所以我认为局党组这次中心组学习，讨论我市财源建设问题是突出了重点，找准了主题，很有必要，也非常及时。我相信，只要我们找准了财源建设的突破口，并持之以恒的加以实施，我市必将迎来一个经济繁荣，财源茂盛，人民生活安定、富裕的美好明天。近几年来，我市经济发展取得了长足的进步，这主要得益于思想观念的改变，民营经济的发展，招商引

4、资的成果。财政收入的高速度增长也是前所未有。但在看到成绩的同时，也必须正视我们的困难和问题。我市的经济总量不大，结构不合理，财源单一的矛盾很突出，抗风险能力不强，甚至很脆弱。大多数县区的财政还停留在“吃饭财政”上，这与我们政府所承担的历史责任是不相适应的，因为“吃饭财政”是与一个无所作为的政府相适应的财政这种政府做不出坏事情，但也做不出什么有益的事情来。所以，研究和解决财源建设问题，不仅仅是一个经济问题同样是一个重大的政治问题。针对目前我市的现状，对我市的财源建设提出一些思考意见，不足之处请批评指正。1、要统一思想，提高

5、认识。要充分认识经济发展与财政困难是辨证统一的关系，这就是大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难。要增强发展经济的紧迫意识。发展经济实质是把可供财政分配的“蛋糕”做大，而“蛋糕”的大小取决于经济增长质量和效益的高低。2、要把财源建设作为实现财政收支平衡的根本性措施来抓，财政平衡只有建立在经济发展和财源壮大的基础上才是积极可靠的。所以我市要在稳固强化农业基础财源，巩固壮大工业主导财源，培植新兴支柱财源，发展地方后续财源，拓宽替代财源方面做工作。(1)在农业方面，随着农业税的征收取消，我们的农业基础财源随之消失，但是我们必

6、须需求其替代财源。这就是要继续重视农业经济发展，并把林果业、瓜果栽培业、药材及花卉栽培业、水产养殖捕捞业、畜牧业等作为第一产业的增长点加快发展，要在实现农副产品的深加工和产业化上下功夫，只有这样才能使农民致富，财政增收。(2)在工业方面，必须强化工业主导财源的观念，要把主攻工业作为当前乃至今后一段时期内的重要工作来抓。一是要继续抓好石化、电力、汽车、建材、电子等支柱产业的发展；二是充分利用出口加工区落户我市的有利时机，加大宣传力度，积极招商引资，积极引进国内外大型企业及企业集团到我市投资办企业；三是积极引导民间资金兴办企

7、业，发展民营经济是强力推进国有中小企业改制盘活存量资产(2)要有计划地加快第三产业的发展，使之成为地方的主体财源之一，要通过加强行业规划和政策引导，把交通运输、邮电通讯、市场建设、科技开发、旅游餐饮、房地产开发等第三产业当作重要的经济增长点加快发展起来。使之在形成社会化服务体系的同时，提供更多的税收。(3)切实加强对矿山和砂石开采、城乡土地使用和房地产开发交易的行政、财税管理，努力增加来自地产、矿产及房产领域的财政收入。财政部门在财源建设中应有所作为，要充分发挥财政的职能作用，在政策上、资金上给予支持。我认为主要做好以下

8、几方面的工作：1、深化财政管理体制改革，营造一个宽松的经济发展环境。主要是财力向县、乡倾斜，使各级政府有发展经济的积极性。2、建立有利于提高经济增长质量和效益的激励机制和约束机制，鼓励县区做大财政“蛋糕”。3、制定鼓励企业技术改造，技术革新，促进企业加快发展的激励机制。对那些产品质量好、市场前景广且符合国家产业政策的