试论论行业协会的法律规制

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1、试论论行业协会的法律规制论行业协会的法律规制论文导读：本论文是一篇关于论行业协会的法律规制的优秀论文范文,对正在写有关于行业协会论文的写有一定的参考和指导作用,摘要:作为典型的社团法人，行业协会在其日常运作中享有高度的自治权。其所享有的自治权包括规章制定权、争端解决权、惩罚权、监管权和起诉权等。行业协会以自愿加入为原则，强制加入为例外论行业协会的法律规制论文资料由.提供,地址.，基于其消极功能则表现在行业协会的限制竞争偏好。它们有利用自治来掩盖那些为了推动协会成员普遍福利而限制、减少竞争的策略和行为的趋

2、势，而这是反垄断法需要规制行业协会的地方。我国的反垄断法对行业协会的规定是原则化的，而且仅仅涵盖了垄断协议，对于行业协会在其他限制竞争行为中的责任没有做出规定。为了加强对行业协会的限制竞争行为的规制，本文做出了相应的措施。　　关键词:行业协会自治权限制竞争治理机制　　简介：李钟，上海对外贸易学院法学院，美国本特利大学会计研究生。　　1009-0592(2011)09-114-03　　一、行业协会含义　　各国对于行业协会有着不同但类似的界定。在加拿大，行业协会被定义为“由有着共同商业利益的个人或者公司根据

3、组织法组成的、以未来的商业与行业利益为目标而建立的团体组织”，在日本，行业协会是指多个事业者以增进共同利益为目标，自愿组织起来的同行或者商人的团体。　　在我国，行业协会直到现在也还没有统一的立法定义。一些地方性立法做了类似但并不完全相同的定义,如《湖南省行业协会管理办法》第二条规定,本办法所称行业协会，是指经依法批准成立，由同一行业经济组织及相关单位和个人自愿组成、自律管理的非营利性社会团体；《广东省行业协会条例》第三条规定,本条例所称的行业协会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利

4、益而自愿组织的非营利性社会团体。本文中所提到的行业协会是指依法成立的，由同行业中的企业或者个人本着相同的目的与共同利益，自愿组成的非营利性社会团体组织，为协会、商会以及同业公会等成员提供行业服务和实行自律管理。　　二、行业协会行使其自治权引起的限制竞争行为　　（一）信息交换与限制竞争行为　　在行业协会内部进行信息交换行为，主要分为协会组织信息分享、成员间宣布未来的企业计划与目标、协会制作发布价格指南、搭建信息交换平台以及协会成员企业相互交换职员。　　1．由行业协会组织进行的信息分享　　行业协会收集成员或

5、者该行业其它非成员关于价格与生产的有关要素，进行整理后将其发布给成员，以便于成员尽快了解自己的竞争对手的情况，然后根据自身的优势劣势调整生产经营策略来稳住或者扩大市场份额。比起成员企业独自收集竞争对手情报，行业协会可以利用自己的信息枢纽地位更加广泛更加快速地收集信息。此时由于成员企业之间相互公布了生产成本的构成，在特定的竞争环境下容易导致趋同价格的形成，而产生实质上的价格同盟，而对消费者不利。　　2．成员企业在协会内部宣布未来的企业计划与目标　　行业协会成员企业在行业协会内部宣布其未来的企业计划，是在客

6、观上向其竞争对手传递了该企业未来的商业信息。一旦未来的企业计划涉及到了未来的价格信息，则有可能影响其它成员的未来价格定位，导致价格趋同；有时已经发布未来企业计划的成员会在竞争对手调整价格幅度后相应调整自己的计划而形成价格趋同，最终引起限制竞争的效果。　　3．行业协会制作发布价格指南　　在实践中，行业协会往往会通过制作发布价格指南来推动成员企业间的信息交换。价格指南涉及的内容可以包括原材料的购买、运输和贮藏价格，以及产品销售价格等多方面的信息，通常完全显示了一个产业中竞争对手的成本构成。价格指南的消极作用

7、在于会使一个产业的平均成本成为基础价格，经营者之间的定价趋同，形成实际上的价格同盟。　　4．行业协会构建成员企业信息分享平台　　在对行业协会信息交换制约比较严格的国家里，行业协会往往只为成员企业提供价格信息交换的平台，为了避开自己出面进行信息交换被认定为共谋定价，典型的行为便是为成员企业创建X络论坛供其进行相关信息交换。　　5．行业协会成员企业相互交换职员　　成员企业相互派驻多个职员工作一段时间,这是一种变相的干部兼任或者交叉董事，职员们在工作中熟悉了对方企业的生产状况等重要信息，间接将竞争者的信息传递

8、给了自己的原属企业，很容易造成成员企业共同限制竞争，形成事实上的垄断。　　上述五种行为表明，行业协会的信息交换在推动生产及市场效率提升的同时，往往会造成成员企业的趋同行为，在一定程度上限制了竞争。因此各国为了防止价格失去推动和调节市场竞争、优化资源配置的作用，对行业协会的信息交换通常都有所限制。我国国家发展和改革委员会在即将颁布的《反价格垄断规定》中对于行业协会的信息交换也有所限制，规定行业协会不得以信息交换以及为成员提供便利条件，使得其得