简述我国个税立法,应借鉴外国经验

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1、简述我国个税立法,应借鉴外国经验我国个税立法,应借鉴外国经验论文导读:本论文是一篇关于我国个税立法,应借鉴外国经验的优秀论文范文,对正在写有关于个税论文的写有一定的参考和指导作用,0日五届人大通过实行,目前实行的是分类税制。这些年来,也作过若干改革,但仅仅限于起征点的调整。例如最初的起征点为800元,2006年提高到1600元;2008年又提高到2000元;今年拟从2000元提高到3000元;6月30日,全国人大常委会第二十一次会议二审表决,通过了关于修改个人所得税的决定。起征点又从3000元提高到3500元。这一重要调整摘要:我国的个税立法已经到

2、了关键时刻,吸纳各方面,包括国外个税法的有益经验,才能改革和完善中国的个税法,从而实现“十五”规划提出的,建立“综合和分类相结合的个税制度”的目标。  关键词:个税法借鉴外国经验综合和分类相结合的个税制度    个税1799年诞生于英国,200多年来,迅速在欧洲、美洲、大洋洲、亚洲和非洲发展,成为世界各国普遍开征的一个税种。美国的个税,最初是从南北战争时期开始征收,1913年国会通过了《个税法》,如今也走过近百年。美国的个税,被当今国际社会公认,是比较合理、比较公平的税制。西方国家的税制,由于历史悠久和不断改革,目前都已经形成了比较完善的税收制度,

3、大多实行综合的或综合与分类相结合的个税制度。  我国的《个税法》起步较晚,1980年9月10日五届人大通过实行,目前实行的是分类税制。这些年来,也作过若干改革,但仅仅限于起征点的调整。例如最初的起征点为800元,2006年提高到1600元;2008年又提高到2000元;今年拟从2000元提高到3000元;6月30日,全国人大常委会第二十一次会议二审表决,通过了关于修改个人所得税的决定。起征点又从3000元提高到3500元。这一重要调整,充分折射出民众的关切和热情,政府的和对民意的尊重,应该说成效是显著的,功不可没。但不能说,个税法的改革就可止步了,

4、截至目前,人民群众对个税法还在议论纷纷,人大常委会组员仍提了诸多意见,因为从总体来说,目前的这些改革,均未在结构性、制度性方面有所突破,与发达国家较为完善的税收体系相比,还有很大差距,离我国个税制度改革的目标还很远。因此我们可以这样说,我国个税制度的改革,仍然是任重道远。  个税事关千家万户的切身利益,又是国家宏观调控的重要手段,因此立法理当慎之又慎。为了使这个立法不同以往,中央广开言论,民众献计献策。我个人认为,要使个税立法在体系上有一个根本变革,最重要的一条,仍是要坚持改革开放。改革就不言了,开放就是要在坚持建设有中国特色的社会主义前提下,本我

5、国个税立法,应借鉴外国经验由写论文的好帮手.提供,.着“资为社用”、“洋为中用”的原则,借鉴和吸收外国个税法一切可用或有益的东西,进而改革和完善中国的个税法。总体来说,就是要借鉴国外比较完善的税收体系,结合我国实际,从而实现“十五”规划提出的建立“综合和分类相结合的个税制度”的目标。  西方国家,资本主义国家,在个税征收方面,无论是立法的精神,还是《个税法》的条款,究竟有哪些东西值得我们在国内宣传,在国内借鉴呢?现提出以下几点,仅供参考。  第一,要大力宣传外国个税的立法精神,从而进一步增强我国公民自觉纳税的意识,为我国制定和更好实施《个税法》,奠

6、定牢固的思想基础。  外国个税的立法精神,简言之就是每一个人天然的就是纳税人,纳税不仅天经地义,而且神圣而崇高,当然纳税人的义务和权利也是对等的。西方国家纳税的历史十分悠久,个税的立法精神早已深入人心,所以纳税意识强,自觉性高。以美国为例,他们的个税实行自行申报制度,每年的4月15日是申报截止期,在此日期之前,不管你的年收入是多少,是高于起征点还是低于起征点,人人都会填好统一印制的表格交到税务局进行报税核查,这已司空见惯不足为奇。早在2004年,全美按2.9亿人口计算,自觉申报个税的就有1.83亿,也就是说除了小孩外,美国人上至总统下至百姓,人人都

7、申报了个税,自觉纳税已慰然成风。美国人有句俗话:“世界上有两件事你逃不过:一件是死亡,另一件就是缴税”。这是一种灰谐的说法,它无非是说:纳税必定,纳税神圣而崇高,纳税理所当然。国外还有一句话:“每年到银行缴了税款之后,心里便踏实了”。“只有你做了该做的事,你才会感到心安,才有权利享受干净的饮水,方便的交通和新鲜的空气”。相比较而言,我国公民的纳税意识就要淡薄一些,每年公布的偷税漏税巨额数目令人瞠目。什么理由呢?纳税意识淡薄。因此要大力宣传国外个税的立法精神,大力弘扬外国公民自觉纳税的良好风尚,并让国民上升到法律高度来认识。当然结合国情也要尽可能的采

8、取一些措施,让我国纳税人的义务和权利较为对等一些,让“税收取之于民,用之于民”真正深入人心,并落到实处。只有唤醒他们自觉纳

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