简谈创业投资引导基金发展现状、问题及对策

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1、简谈创业投资引导基金发展现状、问题及对策导读：本篇文章是基金和资本类的论文，提供给准备写作相关这方面论文开题报告可行性分析的应届毕业生们提供参考阅读下载。虞亮陈佳亭李楠（常州创业投资集团有限公司,常州213004）创业投资引导基金是由政府设立，以发挥财政资金的杠杆放大效应、增加创业投资资本的供给为目的,以克服创业投资资本的市场失灵问题.引导基金不以盈利为目的，而是作为政策性的金融工具，缓解科技型中企业融资难的问题.近年来，通过设立政府引导基金，吸引民间资本参与创业投资，经成为我国级地方政府促进创业投资产业发展、支持地方经济发展的重要方式.但由于实践时间

2、还很短，加上政府资金与社会资本对利益的诉求存矛盾，引导基金快速发展的时，也存很多亟待解决的问题.下面以常州市创业投资引导基金为例，详述何加强政府创业投资引导基金风险管理、改善基金运作成效.1常州市创业投资引导基金发展现状目前，常州市创业投资引导基金共有两支：常州市创业投资引导基金（以下简称市创业投资引导基金）、常州市龙城英创业投资引导基金（以下简称龙城英引导基金）.市级财政代管的江苏省引导基金共有三支：江苏省新兴产业创业投资引导基金（以下简称新兴产业引导基金）、江苏省区域重点成长型企业发展扶持基金（以下简称重点发展引导基金）、江苏新材料产业创业投资基金

3、（以下简称新材料引导基金）.这五支基金均由常州产权交易及其下属平台作为引导基金出资人代表履行相关权利与义务.1。1市创业投资引导基金市创业投资引导基金于2008年成立，基金总规模7500万元，通过阶段参股方式与深圳市创新投资集团、江苏高科技投资集团及民间资本共发起设立了江苏高晋创业投资有限公司、常州高投创业投资有限公司以及常州红土创新创业投资有限公司.三家公司注册资本总额达2。91亿元，撬动社会资本2。16亿元，资本放大2。88倍.2014年10月底，三家公司累计投资项目27个，投资金额3。04亿元，其中被投资企业深圳欧菲光科技股份有限公司于2010年

4、8月成功上市江苏长海复合材料股份有限公司于2011年3月成功上市江海环保股份有限公司申报IPO，常州市丽岛金属材料制造有限公司正接受上市辅导，引导基金发挥作用显著.1。2龙城英引导基金龙城英引导基金2011年成立，基金总规模3。8亿元，通过阶段参股方式与江苏省新兴产业创业投资引导基金、常州投资集团有限公司共合作发起设立常州龙城英创业投资有限公司，与梧桐三江（上海）创业投资管理中心（有限合伙）合作发起设立三江资本（常州）龙城英创业投资中心（有限合伙），其中阶段参股共2。1亿元，撬动其他资本3。2亿元，资本放大1。52倍另外引导基金拿出1。7亿元对常州龙城

5、英计划项目进行跟进投资.2014年10月底，常州龙城英创业投资有限公司累计投资项目101个，投资金额2。75亿元三江资本（常州）龙城英创业投资中心（有限合伙）累计投资项目2个，投资金额1740万元引导基金跟进投资项目81个，投资金额1。38亿元，吸引共投资的民间资本4。96亿元，资本放大3。59倍.1。3重点发展引导基金重点发展引导基金于2013年7月成立，通过阶段参股方式与上海麒耀投资管理有限公司、江苏武进高新投资控股有限公司、常州武进科技创业投资有限公司发起设立常州麒耀创业投资合伙企业（有限合伙），该基金公司专注于引进海外技术成果国内产业化.企业认

6、缴出资额1亿元，引导基金出资1000万元，其他资本9000万元，资本放大9倍.1。4新材料引导基金新材料引导基金2013年成立，通过阶段参股方式与常州金茂经信创业投资管理企业（有限合伙）、江苏新扬子造船有限公司、江苏慧德科技发展有限公司及民间资本共合作发起设立江苏新材料产业创业投资企业（有限合伙），实缴出资2。5亿元，其中基金首期出资2000万元，撬动其他资本2。3亿元，资本放大11。5倍.2014年10月底，江苏新材料产业创业投资企业（有限合伙）累计投资项目4个，投资金额8651万元.2常州市创业投资引导基金运作中存的问题2。1基金规模整体偏、资金缺

7、乏持续性目前，我国政府设立的引导基金规模普遍偏，常州市政府创业投资引导基金的资金主要来自江苏省和常州市政府的财政资金,总额仅4。85亿元.时，常州市政府创业投资引导基金的发展历史较短，没有对基金的未来资金作出明确的规划,未能形成吸纳民间资本的长效机制，对民间资本的让利政策还不够完善，募资渠道狭窄，以至政府引导基金的资金缺少持续性，未来亟需扩充.2。2投资限制条件较多、政策导向与商业性目标冲突引导基金主要是用于市场失灵领域，而不是市场上存充分竞争的领域，地政府引导基金对企业的选择存明显的政策偏向性，投资地域和对象都会受到限制，极易产生择地不择优现象.以常

8、州市龙城英创业投资引导基金为例，对于申报龙城英领军人计划的项目来说，创业企业的注册时间、落户地