撤并校点，集中办学，优化资源配置

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1、撤并校点，集中办学，优化资源配置摘要：本文从本乡撤并校点，集中办学，优化教育资源的实践中进行思考：调整学校布局，优化资源配置的必要性,其实践中应遵循的基本原则，实践中具体的操作方法，及其过程中应注意的事项.关键词：学校布局资源配置一、调整学校布局，优化资源配置的背景１．调整学校布局、优化教育资源配置是党和国家的重大战略决策。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出：“要因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照就近入学、相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。”这是党和国家面临世纪之交做出的重大战略决策。学校的布局调整，物力资源的适度集中和合理配置，不仅具有

2、使校舍、土地设备、图书等资源形成规模、促进共享、提高利用率的意义，还能促进其它资源的合理配置，并能配合教育结构调整，便于科学管理，为教育质量的提高创造条件。２．调整学校布局、优化教育资源配置是实际的教育工作的客观要求。在社会生产力发展水平较低、社会总财力一定且远不宽裕的条件下，对学校布局进行适当的调整，改变那种过于分散、形不成规模或规模过小的学校布局，使有限的教育资源得到合理配置和充分利用。我乡在世界瑶都--广西金秀瑶族自治县的东北方向的忠良乡，这是全县各乡镇中面积最大的一个乡，也是来宾市各乡镇中面积最大的一个乡;它地处大瑶山腹地，大瑶山第二高峰天堂山就高高耸立于该乡中部，高

3、山峻岭，几条大山脉横亘穿越全乡，山山岭岭连绵不绝，全乡面积341.14平方公里，有12个村民委，108个自然屯，人口只有10716人，75%为瑶族人口，是一个瑶族聚居乡，该乡大多数瑶族群众还处于刀耕火种、自给自足的生产状态，生产力极其低下，是国家级贫困县里的贫困乡，群众生活极为困难。历史上要求把学校办到群众家门口，几乎每一个大一点的村屯都开办有学校，学校校点多，教师多，超编多，教育投入大，效益低；学校规模小，复式教学校点多，全乡只有3所完全小学，其余各校点均是二级复式、三级复式，甚至四级复式教学校点。这些校点大多为教师单人校，教师只上语文、数学两科所谓的主科都忙不过来，其他国

4、家规定的课程难以开齐，更无法开设活动课、劳技课等课程了。课堂教育是学校开展素质教育的主阵地，课程都无法开齐，严重阻碍着我乡素质教育的全面推进。为了解决好这个问题，我乡采取撤并校点，集中办学，调整学校布局，优化资源配置，以此为突破口在山区小学全面推进教育教学改革。通过几年来的实践，全乡小学的教育质量和办学效益明显提高。二、调整学校布局、优化资源配置取得的成绩。我乡从1996年开始逐年调整学校布局、优化资源配置，特别是1999年以来，加大了这项工作的力度，通过将近十年的努力，全乡小学面貌一新，发生了一系列可喜的变化：1、节省了教育经费开支，有限的教育资源得到重新优化配置。撤并校点

5、后，比原来减少教师37人，按每位教师年平均工资9000元计，每年为国家节约经费333000元；撤销了29个校点，按每个校点平均每年维修经费1000元计，每年为国家节约经费29000元，其他为管理这些校点的费用不计，仅这两项，每年共计为国家节约开支362000元，这对于年财政收入仅有70多万元的贫困山区乡而言，这是一笔非常大的数目了。这样使有限的人力财力得到重新配置，充实到全乡各校，增强了推进素质教育的物质基础。撤并校点后，我们多方筹资，集中力量建好全乡仅有的三个完全小学，改善办学条件，其中一所完小建设成为全县村级寄宿制示范学校（全县仅两所），办学条件是全县同类学校中最好的；另

6、一所完小建设成为全县绿化最好的村校之一。2、开齐了国家规定的各门课程，全面推进学校素质教育的发展。撤并校点，集中办学，全乡70%以上的学生和四年级以上的全部学生都能集中在按国家规定开足课程的学校就读，使这些学生都能在素质教育的主阵地上—课堂教学中，德、智、体、美、劳等各方面都得到全面的发展和提高。走出小山沟，到大学校就读，开阔了视野，培养了少数民学生独立生活的能力和自我管理能力，壮了山里娃的胆量，从寄宿制学校就读回去的少数民族学生不再象他们以前在教学点就读的同龄学生，见到陌生人进村，就赶紧关门躲藏起来从门缝里看人。一些少数民族学生毕业后，大胆走出山门，到本区大城市或广东等地打

7、工；一些少数民族寄宿生在大学校接受了较正规的小学教育，小学毕业时又参加学校的实用技术培训，毕业后用学到的科学种养知识指导父母进行农业生产，一些学生还到壮、汉地区承包田地开展种养生产。3、提高了教师的教学能力。我乡县级村寄宿制示范学校十八家小学，由三个村民委的12所校点撤并办起，教师在撤并前的校点任教都没有获过乡的教学奖，集中办学后，是全乡仅有的三所完全小学之一，年年有半数的教师获乡的教学奖，教学质量显著提高，是本县村级寄宿制示范学校（全县仅两所）。4、提高了全乡小学的教学质量。1999年加大了撤并校点，