农村集中办学经验

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1、大力推进农村集中办学实现义务教育均衡发展中共中央国务院关于社会主义新农村建设的若干意见中提出了“加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民”的战略目标，要求必须加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训，为社会主义新农村建设提供强有力的人才支持。在目前城乡教育差距较大的情况下，抓好农村义务教育是摆在县级党委和政府面前的一个重要课题。近几年来，***委、*政府坚持把教育放在优先发展的地位，落实科学发展观，全面统筹各种教育资源，大力推进农村集中办学，实现了城乡教育均衡发展，为农村义务教育可持续发展探索出

2、一条新路。到*年，我*已完成六个镇的集中办学。全*城乡新建、扩建教学楼、宿舍楼及附属工程建筑总面积达7.6万平方米。全*农村初中由17所调整为13所；小学由194所调整为57所，教学点由123所调整到31个。有1.6万名农村学生迁入新教学楼学习，7700多名学生住进了公寓式宿舍楼。今年，我*还将完成其余4个镇的集中办学建设工程。届时，我*农村集中办学建设目标全部完成，农村完全小学将全部达到合格学校标准，镇属中学、中心小学全部达到省二类以上学校标准。我*集中办学经验多次在国家和黑龙江省的重要会议上进行交流，得到教育部领导、专

3、家以及省领导的一致好评和认可。一、建设社会主义新农村必须发展农村教育11第一，加强农村义务教育必须坚持把教育放在优先发展的地位来抓，为新农村建设提供强有力的人才支持。教育是推进社会主义新农村建设的基础和重要前提。***位于三江平原腹地，松花江下游南岸，是**省东北一个较大的县级*。全*总人口44人，其中农业人口25.8人，地区生产总值38.3亿元，其中第一产业增加值22.4亿元，在三次产业中的比重达58.4%。作为一个典型的农业县份，没有农民思想道德、科技文化素质的提高，*域经济社会发展就不能全面协调发展，新农村建设就会缺

4、乏根本支撑。我*“十一五”规划和新农村建设意见中，明确提出到2010年要实现高标准、高质量普及九年义务教育，青壮年农民掌握职业技能的覆盖面达到80％的教育发展目标。要实现这一目标，必须坚持教育先行，率先纳入*域经济和社会发展的重要内容，超前谋划，超前组织实施，紧紧抓住农村教育这一薄弱环节，强化对发展农村教育重要性的认识，增强紧迫感，不断更新农村教育发展理念，切实提高农村教育的发展水平，真正把农村巨大人口压力转化为人力资源优势，为完成建设新农村的各项任务提供强有力的人才支持。第二，加强农村义务教育必须落实好科学发展观，牢固树

5、立城乡义务教育均衡发展的理念。11统筹城乡经济社会发展是落实好科学发展观的首要任务。作为社会发展基础的教育事业，更要抓好统筹协调，把缩小城乡差距，促进教育公平、均衡发展作为落实科学发展观的重要实践。目前，教育资源配置严重失衡、学生接受教育机会不均等是造成城乡教育差距的关键所在。我*实行农村集中办学前，除了城*社区12所小学、5所中学和2所高中实现了标准化、规范化办学外，农村10个镇、1个城关社区的义务教育普遍存在着“一个分散，两个薄弱”的问题。一是教学网点分散，布局不尽合理。农村有小学194所，教学点123处，不足20人的

6、班级占班级总数的30%以上。100名学生以下的小学、教学点有272所，500名学生以上的学校只有4所，个别教学点仅有5、6名学生。这种分散的教育布局直接造成了农村教育资源重复浪费，师资力量严重不足，教育教学质量低下的尴尬局面。二是基础建设薄弱，硬件水平较低。2003年全*农村校舍总面积185,864平方米，有危房的学校51所，危房面积30,428平方米，占16.4％，当年投入危房改造资金222万元，但由于学校分散，平均到每所危房学校仅4万余元，安全隐患仍然存在。同时，由于经费紧张，大部分农村中、小学应有的一些教育教学基础设

7、施和设备无法添置，农村小学计算机和英语课程不能开设，与城*小学的课程设置差距十分明显。三是师资力量薄弱，整体素质较低。在全*农村3035名教师中，高级职称有18人，中级职称有470人，分别占教师总数的0.6％和15.5％。以上问题，导致农村教育实际需求与现实发展要求的矛盾日益突出。11只有适时调整教育布局，整合教育资源，优化师资配置，实现城乡教育均衡发展，才能改变农村教育落后局面，建设社会主义新农村的根基才会更加牢固。第三，加强农村义务教育必须统筹城乡各种资源，创新农村教育的发展模式。教育是带有明显公益性和福利性的社会事业

8、，保证稳定而有效的投入十分必要。一直以来，受地方经济发展程度不同的影响，相对落后的地区并不能很好地保证教育的有效投入，尤其在农村教育上表现得更为突出。根据教育发展的现实要求，*年教育部印发的《进一步推进义务教育均衡发展若干意见》中明确提出：“新增教育经费主要用于农村”。但仅仅依靠国家财政投入还远远不够，