对于中国企业---并购要防三 律风险

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1、对于中国企业***并购要防三律风险对于中国企业***并购要防三律风险导读：改革开放三十年，中国经济发展取得了巨大成就。特别是中国加入)公司2010年从事海外收购的失败率仅为2%和1%。2中国企业在海外并购过程中步履维艰，如中化集团公司收购韩国仁川炼油公司，中铝收购力拓等，均显示出明晰法律风险制约策略的重要性。笔者就中国企业海外并购的法律风险进行探讨。　　一、企业海外并购要防审批制度“政治化”。　　中国改革开放三十年来，经济迅速发展，综合国力不断增强，“中国威胁论”在海外很有市场。由于中国国有企业体

2、制的理由以及我国特有的特殊国情，大部分行业中的核心企业都是国有资产控股或者全部是国有资产，并且这些企业大都把握着国民经济命脉。欧美等发达国家通常认为中国国有企业是代表着中国政府的利益和意志，所以中国的国有企业在海外投资的过程中通常会遭到东道国政府或者竞争对手严厉的政治审查，他们通常将自己的反对意见以“政治化”方式来阻扰中国国有企业海外并购，而这些经过“政治化”包装的意见通常很容易被外资审查机构所接受，他们认为我国国有企业的海外并购是资本“　　对于中国企业***并购要防三律风险对于中国企业***并购

3、要防三律风险导读：改革开放三十年，中国经济发展取得了巨大成就。特别是中国加入)公司2010年从事海外收购的失败率仅为2%和1%。2中国企业在海外并购过程中步履维艰，如中化集团公司收购韩国仁川炼油公司，中铝收购力拓等，均显示出明晰法律风险制约策略的重要性。笔者就中国企业海外并购的法律风险进行探讨。　　一、企业海外并购要防审批制度“政治化”。　　中国改革开放三十年来，经济迅速发展，综合国力不断增强，“中国威胁论”在海外很有市场。由于中国国有企业体制的理由以及我国特有的特殊国情，大部分行业中的核心企业都

4、是国有资产控股或者全部是国有资产，并且这些企业大都把握着国民经济命脉。欧美等发达国家通常认为中国国有企业是代表着中国政府的利益和意志，所以中国的国有企业在海外投资的过程中通常会遭到东道国政府或者竞争对手严厉的政治审查，他们通常将自己的反对意见以“政治化”方式来阻扰中国国有企业海外并购，而这些经过“政治化”包装的意见通常很容易被外资审查机构所接受，他们认为我国国有企业的海外并购是资本“入侵”，对我国国有企业海外并购保持一种比较高的戒备状态，这就使得我国国有企业在海外并购面对很多不确定性的因素，而相反

5、，东道国政府对外资私人资本的审查不会那么严格，更不会费尽心思将反对意见转变为政治意图加以阻扰。所以中国国有企业在以后的时间中对东道国加以限制的经济领域内的企业实施并购时，势必会遭到东道国政府或者竞争对手的阻碍，这对中国国有企业海外战略的实施产生了较大的负作用。2005年6月23日,中海油宣布以要约价185亿美元收购美国老牌石油企业优尼科石油公司中国企业海外并购要防三律风险论文资料由..提供,地址.。单笔投资额大是国有企业跨国并购的一大特点，这跟它们拥有比较好的金融支持甚至政府支持相关，它们把这一优

6、势发挥得也比较充分。这样美国政府和民间对中海油的这次并购手段产生了质疑，认为中海油的美国发展战略是披上了政治“颜色”，原本一项可以实现中美双方互利共赢的简单并购行为被无端政治化了。法国《解放报》发表文章说，中国海洋石油总公司公出价收购美国优尼科公司一事再次唤醒美国的反华阵线。一些国会议员已经提出应该以国家安全为由阻止实施这一收购行为。马里兰大学的一位经济学教授指责说：“中国人显然已经决定到美国投资。他们的目的是获取技术，扩大影响并削弱反对他们的力量：他们是想腐蚀美国的政治制度.”3近年来类似中海油

7、并购优尼科类似案件屡见不鲜，我国企业在海外并购之前应该通过国际大型咨询机构进行并购前的评估，避开政治阻力和法律障碍；再者，我们应该通过媒体宣传我们并购动机和并购背景，消除误解。最后我国国有企业可以采取在海外上市的国企色彩较淡的中资公司来出面并购。　　二、企业海外并购要防“反垄断”风险　　近年来，世界各国的反垄断法已经成为中国企业“走出去”的最大拦路虎，各国的反垄断法虽然在具体规定上并不是完全一致，但是世界各国的反垄断法的调查周期都是很长的，这种漫长的调查不仅仅把企业拖进了无止境应付调查工作，增加了

8、并购成本，而且在无形之中耗费企业并购耐心，使得并购成功可能性变得不可预测。以欧盟为例，欧盟在反垄断调查上分为初步调查和最终调查，即便是初步调查通过了，也要进行最终调查，这种调查时间最短也要三个月。因此，中国企业在海外并购的过程中应该对东道国的反垄断法高度重视。在1890年美国政府颁布了《谢尔曼法》之后几十年中，日本在1947年颁布了《禁止私人垄断和确保公正交易法》，德国于1957年颁布了《反对限制竞争法》，意大利在1990年颁布了反垄断法，欧盟的反垄断主要体现在《欧共体条约》第81